Социальная помощь населению что это такое и кому полагается

Предлагаем статью на тему: "Социальная помощь населению что это такое и кому полагается" с комментариями специалистов. В статье собрана полная и всесторонняя информация, позволяющая найти ответ на все вопросы. Если же вы не нашли ответ на вопрос, то в любой момент можно обратиться к нашему дежурному юристу.

Социальная помощь населению: что это такое и кому полагается?

С января 2005 года, когда вышел и вступил в силу федеральный закон «О государственной социальной помощи», населению страны, у которых были раньше льготы, полагаются ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ).

Перечень, кому полагается ЕДВ довольно большой. На социальную помощь в России имеют право инвалиды и участники войны, ветераны боевых действий, дети инвалиды, инвалиды 1, 2 и 3 группы и многие другие. Разница заключается в сумме выплат.

Оформить можно в Пенсионном Фонде по месту прописки, сдав необходимые документы. При этом есть возможность использовать соцпакет, стоимость его одинакова для всех, но вычтут ее из ЕДВ.

Соцпакет состоит из двух частей. В первую часть соцпакета входят возможности на получение бесплатных лекарств, медицинской помощи, продуктов питания, путевок в санаторий. Вторая же на проезд в общественном транспорте. Можно отказаться от соцпакета и получать все деньги на руки, или только от одной части. Выбирать надо исходя из того, кто, сколько пользуется лекарствами и транспортом.

Но отказ от соцпакета надо каждый год делать, то есть писать заявление, если вы пропустите срок, то его стоимость будут вычитать из ЕДВ, хотя вы и не будете пользоваться.

Благодаря соцпакету вы сможете получать лекарства на любую сумму, ограничения не установлены.

В случае если, придя в аптеку с бесплатным рецептом, нужного вам лекарства не окажется, они обязаны доставить его в течение 10 рабочих дней.

Есть люди, которые подходят под перечень льготников сразу по нескольким критериям, в таком случае будет браться тот пункт, по которому положена крупнее денежная выплата.

Социальная помощь что это

Государственная социальная помощь

Социальная помощь — это предоставление семьям с маленьким достатком, одиноким гражданам и другим категориям населения выплаты субсидий, социальных пособий, оказания услуг. Кроме этого, обеспечение жизненно необходимыми товарами тоже входит в функции социальной защиты. За счет средств бюджета Российской Федерации производится выплата социальных пособий. К ним можно отнести пособия по безработице, пенсии, стипендии, пособия многодетным матерям и другие. Они предоставляются гражданам безвозмездно в виде денежных выплат. Для полной или частичной оплаты некоторых социальных услуг за гражданина государством применяются субсидии.

[2]

Социальная помощь – это важное направление в деятельности государства. Она реализуется за счет государственных организаций, фондов и служб. Государством оказывается помощь престарелым, детям, инвалидам, больным, безработным, беженцам и другим категориям — тем, кто находится в сложной ситуации и не может сам себя обеспечить.

Правила оказания государственной социальной помощи

  1. Безвозмездность, т.е. гражданин, получивший выплату, не обязан ее возвращать.
  2. Фиксированный размер. Закон не содержит сведений об определенной сумме, но устанавливает предельное значение. Обычно государственная помощь напрямую зависит от уровня дохода обратившегося за ней гражданина и членов его семьи. Оба значения в сумме не могут быть выше, чем прожиточный минимум.
  3. Материальная помощь. Современная ситуация в стране такова, что уровень дохода многих граждан пребывает в очень плачевном состоянии, т.е. средств не хватает даже на первостепенные потребности: еда, одежда, лекарства.
  4. Выплату производит соответствующий бюджет. Материальная помощь может оказываться гражданам из бюджета любого уровня.
  5. Целевое назначение, т.е. выплаченные средства гражданин может потратить только в направлениях, описанных в законе.
  1. Малоимущим гражданам вне зависимости от состава семьи.
  2. Людям, ставшим заложниками трудных жизненных ситуаций (выявление тяжелого заболевания, необходимость приобретения дорогостоящего препарата или медицинского изделия, наступление чрезвычайной ситуации, приведшей к существенным материальным потерям).

Что представляет собой государственная социальная помощь и кому она положена

Когда в бюджете нет средств, помощь отдельным гражданам может носить натуральный характер, то есть вместо денег им выделят одежду или обувь, топливо или продукты. Помощь может выражаться в выделении любых товаров на усмотрение местных властей. Разумеется, не всегда граждане предпочитают помощь в натуральном виде: тратить деньги самостоятельно выгоднее.

  • Социальное пособие. Деньги, которые выделяют из средств бюджета. Она передается нуждающимся гражданам безвозмездно.
  • Субсидии. Средства, которые перечисляются для оплаты материальных благ, услуг, в которых нуждаются граждане.
  • Компенсации. Это средства, которые перечисляются для возмещения расходов, которые понесли люди.

Социальная помощь

Эта концепция соответствует социальной политике некоторых зарубежных стран, например Швеции, в которой не способные поддерживать себя собственным трудом граждане имеют право на некоторую минимальную помощь от государства независимо от своего трудового или иного вклада в благосостояние страны.

система социальных мер в виде содействия, поддержки и услуг, оказываемых отдельным лицам или группам населения социальной службой для преодоления или смягчения жизненных трудностей, поддержания их социального статуса и полноценной жизнедеятельности, адаптации в обществе.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ

социальная помощь — забота государства, общества о гражданах, нуждающихся в помощи, содействии в связи с возрастом, состоянием здоровья, социальным положением, недостаточной обеспеченностью средствами существования. Социальная помощь (социальная защита,… … Словарь экономических терминов


Социальная помощь — поддержка в денежной и/или натуральной форме, предоставляемая с учетом законодательно установленных гарантий по социальному обеспечению. Социальная помощь оказывается за счет средств местных органов власти, предприятий, внебюджетных и… … Финансовый словарь

Кому полагается социальная помощь? Государственная социальная помощь

Лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, государство может помогать не только материально. Распространенной является также натуральная социальная помощь. Малообеспеченным семьям, а также гражданам, утратившим трудоспособность, на бесплатной основе предоставляются продукты питания, одежда, другие вещи первой необходимости. Кроме того, люди, которые стоят на учете в центре социальной защиты населения, имеют право на санаторно-курортное лечение. Такая натуральная помощь чаще всего предоставляется инвалидам, а также детям из многодетных семей.

Читайте так же:  Понятие спроса и его закон

К заявлению о назначении денежного пособия гражданин должен предоставить паспорт, документ, подтверждающий регистрацию, справки, подтверждающие доходы, копию трудовой книжки (для работающих граждан). Кроме того, понадобятся бумаги, подтверждающие степень родства, а также выписка из домовой книги. Если в семье присутствует инвалид, необходимо будет предоставить медицинское подтверждение его статуса. Дополнительно заявитель приносит справку о присвоении ему сберегательного счета. Сюда будут перечисляться денежные выплаты.

Социальная помощь и ее виды

Государственная политика защиты детства осуществляется по стандартам, которые установлены законодательством. Ребенку гарантируется бесплатное общедоступное начальное, основное и общее среднее (полное) образование. Кроме того, на конкурсной основе предоставляется высшее и среднее профессиональное образование. Должно осуществляться также бесплатное медицинское обслуживание, обеспечение детей питанием. Социальная защита ребенка включает гарантированную материальную поддержку в виде государственных пособий лицам, имеющим детей. Детям предоставляется право на жилище, согласно законодательству РФ. Им обеспечивается право на профессиональную ориентацию по достижении 15 лет, на выбор сферы деятельности, оплату и охрану труда, трудоустройство.

Защита материнства, отцовства, детства, семьи является важным критерием функционирования социального государства. Сегодня сложились 4 основные формы, в которых осуществляется социальная помощь семье и детям. Прежде всего, это денежные выплаты на ребенка, а также в связи с его рождением, содержанием и воспитанием (пенсии и пособия). Кроме того, социальная помощь семье включает налоговые, трудовые, кредитные, жилищные, медицинские и иные льготы семьям, имеющим детей, а также родителям с детьми. Существует также социальное обслуживание семей (юридическая, психологическая, педагогическая и иная помощь). Оказание социальной помощи происходит и в виде бесплатных выдач детям и семье (детского питания, одежды и обуви, лекарств, питания беременным женщинам и др.).

Материальная помощь от соцзащиты в 2019 году: как получить

Материальная помощь является одной из важнейших мер социальной защиты, в ней нуждаются малообеспеченные слои населения. Государственную поддержку в 2019 году могут получить многие граждане, для этого необходимо лишь соблюсти определенные условия.

Кому полагается

Зачастую люди не обращаются за помощью от государства, поскольку не знают, что могут на нее рассчитывать. А ведь кроме федеральных выплат, во многих областях предусмотрены также региональные пособия. Чтобы точно узнать, на какие конкретные суммы можно претендовать в сложившейся ситуации, следует обратиться в отделение социальной защиты по прописке.

Материальная поддержка в 2019 году предоставляется:

  • малоимущим людям,
  • многодетным семьям,
  • одиноким и молодым родителям,
  • малообеспеченным пенсионерам и студентам,
  • ветеранам труда и боевых действий, а также «детям войны»,
  • людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Что относится к матпомощи

Государство оказывает разные виды материальной поддержки:

  • денежная – выплаты пособий,
  • вещевая – можно обратиться в специальные центры помощи семьям и получить одежду и предметы первой необходимости,
  • адресная – денежные перечисления, направленные на определенные нужды (ремонт, лечение).

Кроме того, выплаты бывают единоразовыми и регулярными. Единоразовую обычно можно получать один раз в год. Регулярные начисления чаще всего бывают ежемесячными. К ним относят детские пособия, пенсионные доплаты, социальная стипендия.

Главный нормативный акт, регулирующий вопросы предоставления такой формы поддержки – закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ.

Предоставляемые дотации могут отличаться по источнику финансирования – есть федеральные выплаты, на которые могут рассчитывать все граждане РФ, и региональные. Местные программы отличаются в каждом субъекте страны. Кроме того, официально работающие граждане могут получить материальную поддержку от работодателя.

Малоимущие граждане

Если семья имеет небольшой совокупный доход, то такие семьи могут получить статус малоимущих. Для расчета дохода берутся среднемесячные заработные платы и пособия всех членов семейства за последние три месяца. Эта сумма делится на всех входящих в ее состав. Если получившаяся цифра меньше прожиточного минимума по данному региону, семья признается малообеспеченной.

Важно: все должны проживать вместе и иметь общий бюджет (вести общее подсобное хозяйство). То есть если супруги проживают отдельно друг от друга или дети не живут с родителями, семьей их не признают.

В состав малоимущей семьи могут входить супруги или одинокие граждане, дети, супруги детей, бабушки и дедушки. Статус малоимущего также может быть присвоен одиноко проживающему гражданин, имеющему маленький доход. Основное условие – общий доход человека должен быть ниже установленного ПМ.

Важно: члены семейства должны состоять на учете по безработице или иметь официальную работу.

В 2019 году людям, имеющим статус малоимущих, полагается ежемесячная материальная помощь от соцзащиты. В среднем сумма выплат составляет от 300 до 1000 руб. на одного человека и не превышает 6000 руб. в год. Немного больше может быть региональная дотация, особенно в Москве и северных районах, где прожиточный минимум выше.

Разовые выплаты полагаются в следующих случаях:

  • смерть близкого родственника,
  • расходы на лечение,
  • рождение ребенка.

Студенты из малоимущих семей, обучающиеся на дневном отделении ВУЗа, могут получать социальную стипендию, которая примерно в полтора раза превышает обычную стипендию.

Кроме того, малоимущие граждане имеют право на государственные субсидии (покрытие части расходов):

  • на оплату коммунальных услуг,
  • на оплату детского сада,
  • на приобретение жилья и улучшение жилищных условий.

Помощь пенсионерам

К малоимущим людям относятся и пенсионеры, чья пенсия не достигает ПМ, определенного в данном субъекте РФ. Они имеют право на социальную доплату к пенсии, которая выплачивается из бюджетных средств на основании заявления. В 2019 году среднее значение минимальной пенсии, по предварительным подсчетам, составит около 9400 руб. Также пенсионеры по-прежнему могут рассчитывать на субсидии по оплате коммунальных услуг, лечения и транспортных расходов.

Читайте так же:  Порядок уплаты налогов работающими пенсионерами

Многодетные семьи

Многодетными считаются граждане, состоящие в браке или одинокие, у которых трое и более детей. Усыновленные дети тоже учитываются наравне с родными. В 2019 году государство оказывает таким людям различные меры поддержки. К ним относятся субсидии на оплату коммунальных платежей, детского сада, ипотечных выплат.

Также им полагается земельный участок для строительства и ведения подсобного хозяйства. Кроме того, многодетным предоставляются государственные дотации на улучшение жилищных условий. Если у них нет возможности расширить свою жилплощадь, предлагается жилье на основании социального найма.

Если среднедушевой доход в такой семье меньше ПМ, установленного в регионе, она имеет право на получение ежемесячных выплат в размере прожиточного минимума для ребенка до достижения им возраста 3 лет (указ Президента №606 «О мерах по реализации демографической политики»). Эта сумма в 2019 году в среднем по стране составит около 10600 руб.

Адресная матпомощь многодетным оказывается в натуральном виде (детское питание, одежда) и в виде доплат на компенсацию затрат при рождении ребенка или в начале учебного года.

Социальный контракт

  • профессиональное обучение,
  • поиск работы,
  • открытие ИП,
  • ведение подсобного (фермерского) хозяйства.

Как получить

Для того, чтобы определить, под действие какой социальный программы в 2019 году попадает человек и как получить материальную помощь, необходимо обратиться в местное отделение соцзащиты. При обращении необходим пакет документов:

  • удостоверяющий личность документ,
  • заявление на предоставление помощи,
  • копии паспортов, свидетельств о рождении всех членов семьи (при определении малоимущей или многодетной семьи),
  • справки о доходах (2-ндфл с места работы либо справка с биржи труда),
  • акт о совместном проживании (заверяется участковым или соседями),
  • банковские реквизиты счета, куда будут перечисляться выплаты,
  • другие документы по запросу органов соцзащиты.

Заявление рассматривается в течение 30 дней, выплаты производятся до 20 числа следующего месяца.

Важно: материальная помощь не начисляется в беззаявительном порядке. Обращение в органы СЗН является обязательным.

Выбирать стоит то отделение СЗН, к которому гражданин относится по месту регистрации. Лучше записаться на прием по телефону или через портал государственных услуг.

Какие выплаты производит соцзащита: социальные пособия

Государство выплачивает материальную помощь нуждающимся гражданам из регионального и федерального бюджетов. Обратиться за выплатами в орган социальной защиты населения по месту жительства или постоянной регистрации вправе многодетные семьи, инвалиды, пенсионеры и др. Виды пособий могут отличаться в зависимости от региона проживания заявителя, поэтому следует подробно разобраться, на какие субсидии вправе рассчитывать определенные категории населения.

Что такое соцзащита

В каждой стране есть люди, которые не могут обеспечить себе достойное существование. К таким категориям относятся малообеспеченные и многодетные семьи, пенсионеры, инвалиды, ветераны и др. Основа социальной политики каждого государства – оказание им материальной и натуральной (обеспечение продуктами питания, предметами личной гигиены, лекарственными средствами, горячими обедами и пр.) помощи.

[3]

До реформы 2000 г. этими вопросами занимался Собес (служба, отвечающая за сферу социального обеспечения населения). Сейчас функции распределены между Пенсионным фондом Российской Федерации (далее – ПФ РФ) и органами социальной защиты населения (далее –соцзащита, ОСЗН, отдел пособий и социальных выплат). Они представляют собой комплекс мер, организаций, мероприятий, и нормативных актов, направленных на поддержку социально уязвимых слоев населения, включающие:

  • соцобеспечение (льготы, пенсии, пособия, социальное страхование и др.);
  • соцобслуживание (помощь в приготовлении пищи, уборке жилья, покупке и доставке продуктов питания, товаров первой необходимости и др.).

Какие пособия можно получить в соцзащите

Соцобеспечение граждан РФ регламентируется федеральным и региональным законодательством. Начисления, осуществляемые ОСЗН, полагаются гражданам или их семьям с целью поддержки при временной утрате постоянного дохода (безработица, серьезное заболевание) или роста расходов (рождение детей, траты на погребение умершего члена семьи). Выплаты соцзащиты условно можно разделить на следующие виды:

  • целевые (пособия, компенсации);
  • по продолжительности помощи (временные и регулярные);
  • по категории населения (пенсионерам, малоимущим, детские и др.).

Количество и размер пособий, выплачиваемых органами соцзащиты, в каждом конкретном субъекте РФ могут отличаться. За основу принимается социальный статус человека. Выделяют следующие виды федеральных выплат:

  • Для граждан, имеющих постоянное место работы (например, пособие по временной нетрудоспособности). Выплачивается, если наниматель производил отчисления из заработной платы сотрудника в Фонд социального страхования РФ. Для его оформления нужно предоставить больничный лист. Размер начислений определяется процентным соотношением к среднему заработку с учетом страхового стажа (времени, когда законодатель отчислял из зарплаты сотрудника денежные средства в ПФ РФ).
  • Для лиц, оформленных службой занятости населения официально безработными. Выплачивается с целью их материальной поддержки на время поиска нового места трудоустройства.
  • Детские. Самая многочисленная группа пособий, которая выплачивается родителям, усыновителям, опекунам.
  • На погребение. Положена родственникам умершего человека для организации его похорон.

Федеральные и региональные социальные выплаты

Согласно действующему российскому законодательству социальная поддержка населения осуществляется на федеральном и региональном уровнях государственной власти. В первом случае деньги выделяются из государственного бюджета. Право на их получение имеют все граждане вне зависимости от места их жительства. Органы власти субъекта РФ не имеют права на отмену или уменьшение размера данных начислений. Выделение средств происходит через соответствующие министерства. Помощь назначается:

  • лицам, получившим звание Героя СССР, России, труда;
  • ветеранам труда и военных действий;
  • инвалидам;
  • гражданам, трудившимся в тылу во время Великой Отечественной войны или награжденным медалями и орденами за свой самоотверженный труд;
  • реабилитированным жертвам политических репрессий;
  • лицам, награжденным орденами и имеющим почетные звания;
  • безработным;
  • одиноким пенсионерам;
  • многодетным семьям, где воспитываются дети до 18 лет (до 23 лет, если обучаются на дневных отделениях);
  • лицам до 18-летнего возраста, родители которых являются пенсионерами или инвалидами;
  • детям, воспитывающимся неполными семьями (без матери или отца);
  • детям-сиротам;
  • лицам до 18 лет, оставшимся без родителей;
  • родителям-студентам дневных отделений;
  • беременным женщинам;
  • гражданам, находящимся в отпуске по уходу за детьми.
Читайте так же:  Кредит в день обращения - плюсы и минусы срочного кредитования

Региональные пособия финансируются из бюджета субъектов РФ. Местные власти имеют возможность самостоятельно определять перечень лиц, имеющих право на получение помощи, и размер выплачиваемых субсидий. В расчет берутся возможности бюджета, демографическая ситуация в субъекте РФ и другие аспекты. Региональные выплаты назначаются лицам, особенно нуждающимся в соцподдержке (пенсионерам, ветеранам и др.).

Выплата детских пособий

При появлении детей их законные представители вправе обратиться за материальной помощью в соцзащиту. Она производит выплаты детских пособий таким социально не защищенным категориям граждан, как официально зарегистрированные безработные, студенты и др. До недавнего времени последние обращались по этому вопросу в деканат своего учебного заведения. Всем работающим гражданам данные начисления производит наниматель.

Основными видами федеральных социальных пособий, выплачиваемых родителям, усыновителям и опекунам являются:

[1]

  • дотация при рождении малыша;
  • ежемесячные начисления до достижения малышами полуторалетнего возраста;
  • на усыновленных детей;
  • на дочь или сына военнослужащего.

По случаю рождения малыша

Если оба супруга или родитель-одиночка не трудоустроены либо обучаются очно в высших и средне-специальных учебных заведениях, данные выплаты осуществляет соцзащита по месту прописки или фактического проживания заявителя. Кроме основных документов (паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении малыша, свидетельства о браке) нужно предоставить официальное подтверждение статуса безработных или учащихся (справка из деканата, службы занятости, копия трудовой книжки и др.).

Подать документы можно непосредственно в органы соцзащиты, через Многофункциональный центр (далее – МФЦ) или сайт Единый портал госуслуг. В зависимости от своего социального статуса родители могут претендовать на следующие пособия:

  • по беременности и родам (назначают студентам-очникам и работникам, попавшим под сокращение в ликвидированной организации);
  • при постановке на учет в женской консультации, больнице, районной поликлинике до 12 недель беременности (выплачиваются учащимся очного отделения и уволенным по причине ликвидации предприятия);
  • ежемесячные детские выплаты до полутора лет;
  • при рождении малыша;
  • ежемесячные начисления до достижения детьми 16-летнего возраста.

Для начисления положенных денежных средств соцзащитой заявитель должен открыть банковский счет и указать его реквизиты при заполнении заявления в ОСЗН. Наличными деньгами материальная помощь не выплачивается. В зависимости от региона проживания заявителя суммы указанных пособий могут отличаться, т.к. их размер определяется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного для конкретного субъекта Российской Федерации.

Ежемесячное пособие

Родители, являющиеся официально безработными или студентами дневных отделений учебных заведений, вправе получать ежемесячную материальную помощь на детей до достижения ими полуторалетнего возраста. Обратившись за выплатой до момента достижения малышом 2-х лет, полагающаяся сумма будет выплачена полностью в следующем размере:

На 2 и последующих

Видео (кликните для воспроизведения).

Ряд категорий граждан вправе получать пособие на родных или приемных деток­ до достижения ими 16-летнего возраста, а если они продолжают учиться в общеобразовательных учреждениях, срок выплат увеличивается до наступления им 18 лет. Основаниями для выплаты этой материальной помощи являются следующие обстоятельства:

  • оба родителя являются студентами-очниками;
  • малообеспеченность;
  • отец или мать воспитывают чадо самостоятельно;
  • оба родителя официально зарегистрированы безработными;
  • второй родитель уклоняется от уплаты назначенных алиментов.

Размер указанных начислений, производимых соцзащитой, в каждом регионе РФ устанавливается индивидуально. В таблице приведены суммы пособий, выплачиваемых соцзащитой г. Москва:

Малообеспеченным и студенческим семьям

Родителям-одиночкам и семьям, где второй родитель уклоняется от уплаты алиментов

Компенсация по причине роста цен на продукты питания

Для получения пособий законным представителям нужно обратиться с заявлением в органы соцзащиты, МФЦ или через Единый портал госуслуг, предоставив свидетельство о рождении ребенка, реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств и иные документы, список которых нужно уточнить в местном ОСЗН. Первое начисление должно­быть произведена не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления, последующие – до 26 числа каждого месяца. Часто случаются задержки, связанные с перебоями работы банковских учреждений и выпадением праздничных и выходных дней на указанную дату.

С января 2019 года для поддержки семей с младенцами до полутора лет установлены новые социальные выплаты на детей в размере прожиточного уровня, действовавшего во втором квартале предыдущего года. Для их получения семья должна являться малообеспеченной, т.е. среднедушевой доход на каждого ее члена не должен превышать установленного полуторакратного размера прожиточного минимума (далее – ПМ) на взрослого человека.

Для расчета используется размер ПМ, который действует в регионе проживания. Сумма устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ ежеквартально до 30 – 31 числа месяца, который следует после окончания квартала. Точные данные публикуют официальные издания региональных органов власти. Узнать размер ПМ также можно в соцзащите, у замглавы администрации региона по соцвопросам или местном отделении Госкомстата.

Пособие ребенку военнослужащего

Материальная помощь на детей, отцы которых проходят военную службу по призыву начисляется вне зависимости от наличия других назначенных выплат и выплачиваются до достижения ими трехлетнего возраста. Если семья является малообеспеченной, пособие перечисляется до момента исполнения сыну или дочери 18 лет. В таблице приведены суммы указанных дотаций, установленные с 2019 г. для жителей г. Москвы:

Читайте так же:  Закон о банкротстве кредитных организаций

Детские — при прохождении отцом срочной военной службы

Государственная социальная помощь в 2019 году

Государственная социальная помощь в соответствии с Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 г. N 532-ст — это «социально-экономическая услуга, состоящая в предоставлении клиентам денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе».

Государственная социальная помощь предназначена прежде всего для малоимущих граждан, малоимущих одиноко проживающих граждан и иных категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Вот некоторые виды социальной материальной помощи, установленные законодательно в настоящее время на федеральном уровне:

  • Материальная помощь на первоначальное обзаведение хозяйством гражданам, работавшим до призыва на военную службу и принятым в течение года на прежнее место работы впервые после увольнения с военной службы
    • Не менее 500 руб.

    Основание для назначения:

    • Пункт 5 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
    • Постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1998 г. N 1394
  • Социальный контракт
    • Договор о взаимных обязательствах между малоимущей семьей (гражданином) и органами социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания, заключаемый в целях стимулирования активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

    Основание:

    • Статья 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе. Основания и порядок предоставления материальной помощи устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ.

На региональном уровне социальная материальная помощь носит адресный характер и является важной составляющей господдержки малоимущих семей и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Так, в соответствии с Законом Московской области от 16.05.2002 № 39/2002-ОЗ «О размере государственной социальной помощи в Московской области» социальная материальная помощь оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области.

При этом размер государственной социальной помощи для малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина не может быть менее 300 руб., не более 1000 руб. в месяц или 6 000 руб. за календарный год.

Материальная помощь за счет средств областного бюджета оказывается гражданам, имеющим место жительства в Московской области и находящимся в трудной жизненной ситуации, в следующих размерах:

  • малоимущим одиноко проживающим гражданам — до 10,0 тыс. руб.;
  • малоимущим семьям — до 7,0 тыс. рублей на каждого члена семьи.

В случае имущественных и других потерь:

  • одиноко проживающим гражданам — до 50,0 тыс. рублей;
  • семьям — до 30,0 тыс. рублей на каждого члена семьи.

В целом же, материальная помощь гражданам, которые имеют статус малоимущих, конечно, мала — от 500 рублей до 3 тысяч рублей в год. Поддерживать материальное положение целый год на такие деньги совершенно нереально.

Но надо иметь ввиду, что порядок выплаты социальной материальной помощи и ее размер в последнее время претерпел серьезные изменения.

С 2011 года в нашей стране проводится эксперимент в 17 регионах по заключению с государством социальных контрактов. Социальный контракт — это трехсторонний договор о взаимных обязательствах между малоимущей семьей, органами социальной защиты населения и администрацией муниципального образования. Его цель — предоставление адресной социальной помощи в виде денежных выплат, социальных услуг или натуральной помощи.

Подробнее познакомиться с правилами назначения, категориями получателей и размерами социальной материальной помощи в своем регионе проживания можно в разделе «Социальная поддержка в регионах».

Новости по теме

По статистическим данным на 1 января 2019 года, более 30 процентов Российских семей могут претендовать на статус малоимущих.

Что положено беременным женщинам бесплатно по российским законам, нужно знать всем гражданам, так как часто незнание не позволяет получить необходимую помощь. Демографическая политика России направлена на поддержку семей, повышение рождаемости, помощь детям. Особое внимание уделяется беременным женщинам.

Сегодня уже 1266 семьям региона предоставлена такая помощь. Средний размер выплаты составил 1 миллион 250 тысяч рублей.

Кому положена помощь социального работника

Несколько лет я опекаю пожилую родственницу. Но в последнее время мне приходится уезжать из города часто и надолго, поэтому помочь ей бывает некому. Иногда выручают соседи и знакомые. Но мне хотелось бы, чтобы за родственницей ухаживал социальный работник.

Алла Кондрашева. Юго-Восточный округ.

Как рассказали в столичном муниципалитете, желающим оформить помощь социального работника нужно обратиться с заявлением в районный комплексный центр или центр социального обслуживания. В течение трех дней после этого руководство центра обязано провести комиссионное обследование материально-бытовых условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт. Потом с письменного согласия заявителя запрашивает выписку из финансово-лицевого счета в инженерной службе района, а также заключение о состоянии здоровья и об отсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому из поликлиники. Если согласия льготника нет, то указанные документы он собирает самостоятельно. Документы могут быть представлены в подлинниках или заверенных копиях.

Читайте так же:  Кредиты на карту от росбанка

Социальный работник должен приходить к своему подопечному не реже двух раз в неделю, по договоренности на постоянной основе или временно (на срок от одного до шести месяцев).

Помощь на дому могут получить такие льготники:

1. Без очереди

— инвалиды и участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним;

— одинокие горожане старше 80 лет и одинокие инвалиды старше 70 лет;

— инвалиды боевых действий;

— одинокие и одиноко живущие горожане пожилого возраста и инвалиды, не способные самостоятельно проживать и ухаживать за собой и лишенные постороннего ухода, помощи и поддержки.

2. В первую очередь

— супруги погибших участников и инвалидов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, не вступившие в повторный брак;

— горожане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС , и приравненные к ним;

— реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

Обратите внимание: льготники, живущие в семьях, получают социальное (социально-медицинское) обслуживание в том случае, если домочадцы не могут обеспечить им помощь и уход по объективным причинам (согласно закону Москвы № 34 от 9.07.08 г. «О социальном обслуживании населения города Москвы»). Например, это могут быть продолжительная болезнь (более одного месяца), инвалидность, пенсионный возраст, отдаленность проживания от нуждающегося в уходе гражданина, частые и продолжительные командировки и другие обстоятельства.

Отказать в социальном обслуживании могут при наличии у льготника бактерио- или вирусоносительства, хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, тяжелых психических расстройств, активных форм туберкулеза, венерических или других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения (согласно федеральному закону № 122-ФЗ от 2.08.95 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»).

В обязанности социального работника входит:

— покупка и доставка для подопечного продуктов, горячих обедов из соседних с домом торговых предприятий, промтоваров и лекарств по его просьбе. При этом действуют такие правила разовой доставки (согласно нормам предельно допустимых нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную, утвержденным постановлением правительства РФ № 105 от 6.02.93 г.): для одного человека — не более 4 кг, для семьи из двух человек — не более 6 кг, для семьи из трех человек — не более 9 кг;

— готовка еды (разогрев пищи, чистка сырых овощей, нарезка хлеба, колбасы, кипячение чайника), кормление;

— помощь в ремонте и уборке квартиры;

— доставка воды, топка печей, помощь в покупке топлива (для проживающих в домах без центрального отопления и (или) водоснабжения);

— сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;

— оплата жилья и коммунальных услуг (снятие показаний счетчика, заполнение квитанций, посещение организаций ЖКХ , единых расчетно-кассовых центров, внесение платы);

— помощь в написании писем, а также доставка книг, покупка газет и журналов, оформление подписки на газеты и журналы;

— помощь при заказе «социального такси» (специального такси по сниженному тарифу для льготников), а также в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий;

— социально-медицинская и санитарно-гигиеническая помощь (уход с учетом состояния здоровья; содействие в проведении медико-социальной экспертизы, при необходимости — в госпитализации, посещение в больнице, сопровождение в лечебно-профилактические учреждения; психологическая поддержка; помощь в получении путевок на санаторно-курортное лечение (в т. ч. льготных), а также зубопротезных и протезно-ортопедических услуг);

— помощь в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями, а также содействие в трудоустройстве;

— правовые услуги (помощь в оформлении документов, исключая случаи оформления документов, затрагивающих интересы третьих лиц; содействие в получении льгот, бесплатной помощи адвоката, пенсии и прочих социальных выплат, в т. ч. в оформлении документов на отказ от «социального пакета» в Пенсионном фонде РФ;

— оформление документов на предоставление ритуальных услуг умершим одиноким гражданам или оказание помощи в организации похорон их нетрудоспособным родственникам;

— дополнительные услуги, оказываемые специализированными отделениями помощи на дому (социально-медицинское обслуживание на дому): наблюдение за состоянием здоровья; оказание экстренной доврачебной помощи; выполнение медицинских процедур, перевязок, инъекций по назначению лечащего врача; кормление ослабленных больных (согласно постановлению правительства Москвы № 215-ПП от 24.03.09 г.).

Видео (кликните для воспроизведения).

Обратите внимание: за перечисленные услуги придется раскошелиться тем, кто не имеет права на бесплатную помощь социального работника. Это пожилые москвичи и инвалиды, проживающие в семьях с родственниками трудоспособного возраста и имеющие детей трудоспособного возраста, а также в других случаях по их личному желанию. За плату соцуслугами вправе воспользоваться также горожане, находящиеся на надомном обслуживании и желающие оформить помощь сверх территориального перечня гарантированных государством социальных услуг.

Источники


  1. Котов, Д. П. Вопросы судебной этики / Д.П. Котов. — М.: Знание, 2014. — 127 c.

  2. Гойко, Л.Ф. Судебные были; К.: Украина, 2012. — 208 c.

  3. Пауков, В.С. Лекции по судебной медицине / В.С. Пауков. — М.: Практическая медицина, 2018. — 372 c.
Социальная помощь населению что это такое и кому полагается
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here