Льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей

Предлагаем статью на тему: "Льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей" с комментариями специалистов. В статье собрана полная и всесторонняя информация, позволяющая найти ответ на все вопросы. Если же вы не нашли ответ на вопрос, то в любой момент можно обратиться к нашему дежурному юристу.

Указ Президента РФ от 15 октября 1992 г. N 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны»

Указ Президента РФ от 15 октября 1992 г. N 1235
«О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны»

См. письмо Минтруда РФ от 17 ноября 2000 г. N 8299-ГК

В целях улучшения социально-экономического положения бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, постановляю:

1. Предоставлять проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее — бывшие несовершеннолетние узники фашизма), признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп.

Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставлять аналогичные льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Согласно Федеральному закону от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ с 1 января 2005 г. проживающим на территории РФ бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

2. Льготы, указанные в пункте 1 настоящего Указа, предоставляются за счет источников, за счет которых они предоставляются инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.

3. Установить, что льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, предусмотренные настоящим Указом, предоставляются по предъявлении удостоверения о праве на них, выдаваемого территориальными органами социальной защиты населения.

Министерству социальной защиты населения Российской Федерации совместно с заинтересованными центральными органами исполнительной власти в месячный срок определить порядок выдачи удостоверений о праве на эти льготы и подготовить разъяснения по применению настоящего Указа.

4. Правительству Российской Федерации в 2-месячный срок представить предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации, вытекающие из настоящего Указа.

5. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 1991 г. N 16 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны».

6. Настоящий Указ вводится в действие с 1 октября 1992 года.

Льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 ноября 2015 г. «Предоставление мер социальной поддержки ветеранам, членам семей погибших (умерших) ветеранов, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, а также реабилитированным лицам»

Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Федеральный закон «о ветеранах») с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда определены следующие категории ветеранов:

— инвалиды войны (инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий);

— участники Великой Отечественной войны;

— лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

— лица, проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны не менее 6 месяцев (труженики тыла);

— ветераны боевых действий;

— члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (далее — члены семей погибших (умерших);

— ветераны военной службы.

В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» меры социальной поддержки предоставляются:

— гражданам Российской Федерации;

— иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации;

— лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» ветеранам и членам семей погибших (умерших) в зависимости от категории предоставляются льготы при пользовании поликлиниками, по пенсионному обеспечению, изготовлению и ремонту протезно-ортопедических изделий (кроме зубопротезирования), по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, при обеспечении жильем, вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, а также на внеочередную установку квартирного телефона, внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания, внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередное обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

Читайте так же:  Транспортный налог сколько придется заплатить в различных регионах

Ветеранам и членам семей погибших (умерших) установлены ежемесячные денежные выплаты в размере от 1345,30 руб. до 4481,47 руб.

Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на его получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Для получения мер социальной поддержки указанные граждане подают в письменной или электронной форме заявление в орган социальной защиты населения по месту жительства. Заявление также может быть подано законным представителем гражданина.

Для назначения ежемесячной денежной выплаты данные граждане или законные представители обращаются в территориальное управление Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

В зависимости от отнесения его к определенной категории лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты или мер социальной поддержки, предъявляются следующие документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству:

— для граждан Российской Федерации — паспорт или заменяющий его документ, свидетельство о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

— для иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, — вид на жительство для иностранца, выданный территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

— для лиц без гражданства — вид на жительство для лица без гражданства, выданный территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

— документ, подтверждающий полномочия представителя (при обращении представителя);

— документ о признании гражданина ветераном или членом семьи погибшего (умершего) ветерана. Документ, подтверждающий статус льготной категории: удостоверение, выданное на территории СССР или на территории Российской Федерации;

— документа о признании гражданина бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны или удостоверения о праве на льготы, выданное в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. № 1235;

— справка о реабилитации;

— документ, подтверждающий факт установления инвалидности (справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности);

— документ, подтверждающий родство с погибшим (умершим).

— иные документы, необходимые для предоставления мер социальной поддержки, утвержденные субъектом Российской Федерации или Пенсионным фондом Российской Федерации.

Предоставление набора социальных услуг

В рамках оказания государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» отдельные категории граждан имеют право на получение набора социальных услуг, который включает:

— предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;

— бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;

— обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

— Право на получение набора социальных услуг имеют следующие категории граждан:

1) инвалиды войны;

2) участники Великой Отечественной войны;

3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»;

4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

5) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

10) лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.

Граждане имеют право получать набор социальных услуг полностью или отдельные социальные услуги, или могут отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, осуществляющий им ежемесячную денежную выплату.

Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны не менее 6 месяцев (труженики тыла), ветеранов труда, а также реабилитированных лиц устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Перечень мер социальной поддержки устанавливает субъект Российской Федерации самостоятельно.

Обзор документа

Приведена информация по предоставлению социальной поддержки ветеранам, членам семей погибших (умерших) ветеранов, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, а также реабилитированным лицам.

Читайте так же:  Документальное оформление кассовых операций

Речь идет о следующих категориях граждан: инвалиды войны (инвалиды ВОВ и инвалиды боевых действий), участники ВОВ, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», лица, проработавшие в тылу в период ВОВ не менее 6 месяцев (труженики тыла), ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, ветераны труда, ветераны военной службы.

Поддержка предоставляется при предъявлении удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 01.01.1992 или Правительством РФ.

Ветеранам и членам семей погибших (умерших) в зависимости от категории, в частности, предоставляются льготы при пользовании поликлиниками, по пенсионному обеспечению, по оплате коммунальных услуг, при обеспечении жильем, а также на внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания, внеочередное обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

Ветеранам и членам семей погибших (умерших) установлены ежемесячные денежные выплаты в размере от 1 345,3 до 4 481,47 руб.

Бывшим узникам, признанным инвалидами, по общему правилу предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов ВОВ. Остальным бывшим узникам предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников ВОВ из числа военнослужащих.

Для получения мер социальной поддержки указанные граждане подают заявление в орган соцзащиты, а для назначения ежемесячной денежной выплаты обращаются в территориальное управление ПФР.

Отдельные категории граждан имеют право на получение набора социальных услуг. Для этого нужно обратиться с заявлением в территориальный орган ПФР, начисляющий им ежемесячную денежную выплату.

Права и льготы бывших узников концлагерей

В нашей стране часто бывают такие ситуации, когда бывшим несовершеннолетним узникам концентрационных лагерей и других мест содержания военнопленных, созданных фашистами и теми, кто их поддерживал, в период второй мировой войны, государство отказывает в получении жилья. Давайте разберемся: законно ли это?

Видео (кликните для воспроизведения).

В пункте 3 разъяснительного письма Министерства регионального развития России от 19.03.2010 № 10496-СК/07 со ссылкой на п. 8 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации…» говорит, что узники концлагерей не идентифицируются, как участники Великой Отечественной войны, поэтому не получают льгот и привилегий ветеранов.

Однако указом Владимира Владимировича Путина от 07.07.1999 № 20 «Об утверждении разъяснения «О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» решено предоставлять льготы заключенным, получившим инвалидности не в результате своих противоправных действий. Как всегда есть НО, здесь оно в том, что объем привилегий не указан.

Можно сделать несколько выводов:

1) узники концлагерей все-таки приравниваются к участникам ВОВ, т.е. должны получать ежемесячные денежные выплаты;

2) если они нуждаются в улучшении жилищной обстановке, то государство обязано произвести это, т.е. обеспечить ветеранов квартирой.

Согласно правоприменительной практике, суды Российской Федерации, как правило, ссылаются на следующие нормы законных актов.

В соответствии с п. 8 ст. 154 Федерального закона от 22.08,2004 года N 122-ФЗ проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны.

Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Перечень мер социальной поддержки, предоставляемой инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, определен в статьях 14 и 15 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» и включает различные льготы материально-бытового характера. К числу таких мер статьи 14 и 15 названного закона относит обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Согласно ст. 23.2 ФЗ РФ «О ветеранах» полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 – 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 1).

ЗАПИСАТЬСЯ НА КОНСУЛЬТАЦИЮ К ЖИЛИЩНОМУ ЮРИСТУ

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

О том, что бывшим несовершеннолетним узникам фашизма должны предоставляться аналогичные льготы, что и для инвалидов и участников Великой Отечественной войны (ст. 14 и 15 ФЗ РФ «О ветеранах»), указывается и в разъяснениях Минтруда и соцразвития РФ, содержащихся в постановлении от 7 июля 1999 г. N 20, в которых указывается, что законодателем не определен объем предоставляемых льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, а только указана категория граждан, к которой они приравнены по материально-бытовым льготам, – инвалиды и участники Великой Отечественной войны.

Читайте так же:  Нужна юридическая консультация по трудовому праву – получи ее здесь!

Значит, действия, описанные, в первом абзаце противозаконны, но именно госорганы по этим основаниям ущемляют права отдельных категорий граждан – узников концлагерей, поскольку для восстановления прав необходимо обращаться в суд.

Льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей

Малолетние узники фашизма смогли реализовать право пользования льготами после вступления в силу Указа №1235 «О предоставлении льгот…». Эта категория лиц, которые находились во время Второй мировой войны в лагерях, гетто и прочих местах насильственного содержания в России приравнена к участникам ВОВ по количеству и объему привилегий.

Меры соцподдержки, полагающиеся им, описаны в Законе №5-ФЗ. Статьи 14 и 15 содержат информацию о помощи инвалидам и ветеранам ВОВ, а, следовательно, и несовершеннолетним узникам.

Принципы получения льготы

Чтобы воспользоваться законным правом, надо соответствовать нормам Указа:

  • бывшие малолетние узники на момент получения льготы должны быть гражданами РФ и проживать на ее территории;
  • льготы распространяются на людей, которым на момент содержания в лагерях не исполнилось 18 лет или они родились в условиях гетто, концлагеря;
  • кроме концлагерей, в качестве мест принудительного содержания рассматриваются тюрьмы, фильтрационные и трудовые лагеря, медучреждения, где малолетних использовали для проведения экспериментов, принудительные стройки, работа в промышленности, сельском хозяйстве;
  • под местом заключения подразумевается территория Германии, оккупированная немцами или их союзниками часть СССР, Европы.

Льготы для узников-инвалидов возможны после получения ими документального подтверждения – освидетельствования медкомиссией. Эта категория вправе получать повышенную ЕДВ

Документы, подтверждающие статус узника

Чтобы доказать, что гражданин, будучи несовершеннолетним, находился в фашистской неволе, понадобятся следующие документы:

  • справка из архива, находящегося по месту расположения лагеря, если он функционировал на территории бывшего СССР;
  • документ, являющийся подтверждением насильственного вывоза в Германию или оккупированные регионы Европы;
  • Центр хранения историко-документальных коллекций представляет справки о нахождении гражданина в немецком концлагере или лагере страны-союзника;
  • если по возвращении узника призвали в советскую армию, данные о заключении можно получить в архиве Минобороны РФ;
  • МВД РФ выдает подтверждающие документы тем, кто после возвращения направлялся на поселение и позже реабилитировался.

Орган соцзащиты, находящийся по месту проживания бывшего узника, обязан при предъявлении указанных подтверждающих документов выдать удостоверение. Для его получения необходимо составить заявление. Решение принимается в срок до 30 дней. Если самостоятельно получить документ бывший узник не может, за него это делает доверенное лицо при наличии заверенной нотариально доверенности.

Выдается удостоверение под расписку, а дата его вручения вносится в журнал учета. Туда же записывается информация о доверенном лице – паспортные данные, ф. и. о., адрес и образец подписи. Льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей предоставляются при наличии удостоверения.

Льготы узникам, приравненным к участникам ВОВ

При получении удостоверения можно рассчитывать на такие льготы несовершеннолетним узникам концлагерей:

  • Скидка на оплату комуслуг, которая распространяется и на членов семьи, проживающих вместе с бывшим узником. Ее размер составляет 50%. Сюда входит оплата помещений, водоснабжения и водоотведения, газа, отопления, электричества, вывоза мусора, а также приобретения топлива в пределах норм потребления. В коммунальных квартирах льгота по оплате услуг ЖКХ распространяется на занимаемую, а не жилую площадь.
  • Бесплатный проезд.
  • Бесплатный монтаж телефона вне очереди.
  • Обслуживание без очереди в лечебных заведениях, бесплатное диспансерное медосблуживание.
  • Обеспечение ортопедическими аксессуарами, всевозможными протезами, кроме зубных.
  • Первоочередное поступление в различные общества (кооперативы): гаражные, жилищно-строительные, садово-огороднические и так далее.

Инвалиды-несовершеннолетние узники фашистских концлагерей льготы на внеочередное обслуживание и оплату комуслуг получают только в том случае, если ограничение их возможностей наступило не после совершения ими противозаконных действий. Место и время приобретение инвалидности не имеет значения.

Кроме этого, бывшим узникам полагается ежемесячная материальная помощь. Размер этой помощи в 2015 году составляет:

  • несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, признанные инвалидами, с 1 апреля текущего года будут получать такие льготы: ЕДВ в сумме 4481,47 рублей (повышенный размер в сравнении с 2014 годом);
  • приравненные к участникам ВОВ, но не являющиеся инвалидами, бывшие малолетние узники могут рассчитывать на 3361,09 рублей;
  • надбавка к пенсии – 1000 рублей.

При сохранении НСУ (набора соцуслуг) сумма несколько уменьшается (на 930,12 рублей) и будет составлять 3551,35 и 2430,97 рублей соответственно.

Родственники бывшего узника ранее могли рассчитывать на компенсацию расходов на погребение. Средства из федерального бюджета выделялись и на захоронение, и на оформление документов. Но, в 2004 году такое право они утратили. Льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей теперь остались на уровне соцобеспечения, скидки при оплате комуслуг и обслуживания без очереди в учреждениях.

Несовершеннолетние узники фашистских концлагерей хотя и приравнены по статусу к участникам ВОВ, но получать бесплатные квартиры в виде льготы в 2015 году не имеют возможности. Закон «О ветеранах», а также Указ об обеспечении их жильем содержит перечень категорий, в которых узников нет. Получить жилье они могут в порядке общей очереди при подтвержденной нужде в улучшении условий проживания.

Сегодня узники фашизма, коих насчитывается в России более 170 тысяч человек, направили просьбу в правительство о восстановлении льгот при погребении и других привилегий, которыми обладают те же участники ВОВ. Решение пока не принято.

[1]

Какие льготы предоставляются бывшим узникам фашистских концлагерей?

За время страшной Отечественной войны пострадало огромное количество граждан России. Ужас войны коснулся не только людей, сражавшихся на фронте, но и мирных жителей, оставшихся дома. Около пяти миллионов детей стали узниками фашистских гетто и концлагерей как на территории самой Германии, так и ее союзников. К этим людям сегодня государство относится с особым вниманием и заботой.

Законодательное регулирование предоставления льгот для узников фашистских концлагерей

Еще в 1992 году Указом Президента и статьей 154 п. 8 Закона № 5-ФЗ “О ветеранах” бывшим малолетним заключенным лагерей предоставлены такие же права, как и ветеранам Великой Отечественной войны.

Читайте так же:  Что будет с кредитами в случае дефолта

Люди, у которых есть инвалидность, получают возможность воспользоваться льготами инвалидов ВОВ. Остальные граждане пенсионного возраста получают статус участников войны.

Льготы малолетним узникам концлагерей в России предоставляются в том случае, если соблюдены такие условия:

  • постоянное проживание на территории Российской Федерации;
  • места принудительного содержания, где они находились, были созданы фашистами и располагались на территории Германии или стран, которые были ею оккупированы (в том числе и учреждения для экспериментов, рабочие и фильтрационные лагеря);
  • гражданство России.

Если человек соответствует этим условиям, то он вправе рассчитывать на помощь государства в целях улучшения своего социально-экономического положения.

Какие предоставляются льготы бывшим узникам

Ст. 14 и 15 ФЗ “О ветеранах” гарантируют такие формы предоставления помощи и социального обеспечения бывшим узникам концлагерей за перенесенные страдания во время Великой Отечественной войны:

  • установка телефона на дому без очереди;
  • первоочередное членство в разнообразных некоммерческих организациях;
  • досрочный выход на пенсию;
  • первоочередное обслуживание работниками социальных служб (в том числе и с правом их вызова на дом);
  • расширение неоплачиваемого отпускного периода до 35 дней в год (невзирая на график отпусков);
  • уменьшение налога на имущество;
  • 50% скидки на оплату коммунальных услуг (электроэнергию, отопление, пользование газом, капитальный ремонт в многоквартирном доме), но если льготник проживает в частном секторе, то ему возмещают денежные затраты на приобретение топлива (уголь, дрова);
  • установка или замена любых протезов без оплаты их стоимости (в случае самостоятельного финансирования приобретения этих медицинских приспособлений государство предоставляет компенсацию);
  • получение первоочередного сервиса в общественных местах, включая культурные и торговые точки, а также пункты, предоставляющие услуги наземного транспорта.

Существенную социальную помощь по улучшению жилищных условий получают бывшие малолетние узники фашистских концлагерей. Один раз в своей жизни они имеют право на предоставление бесплатного жилья, причем независимо от того, есть ли оно у них или нет.

Те, кому установлена инвалидность вследствие полученных увечий во время Второй мировой войны, дополнительно пользуются еще и такими пособиями:

  • бесплатное профессиональное образование (за счет работодателя);
  • внеочередной неоплачиваемый отпуск до 60 календарных дней в году.

В случае смерти льготника, если он был участником боевых действий, родственники вправе получить денежные средства для его похорон.

ВНИМАНИЕ! Данная льгота родственникам усопшего ветерана предоставляется не во всех регионах страны.

Бывшие несовершеннолетние узники фашистских лагерей получают медицинские услуги без очереди и пользуются ими в тех учреждениях, за которыми были закреплены и ранее. Преимущество данной льготы в том, что ветеранам этой категории предоставляется денежная выплата за потраченные средства на приобретение лекарств (это касается только тех медикаментов, которые покупаются по рецепту врача).

Граждане России, которые во время Великой Отечественной войны были узниками фашистских гетто и концлагерей, получают ежемесячные денежные выплаты вдобавок к своей пенсии. Сумма помощи зависит от статуса ветерана:

  • людям с ограниченными возможностями (инвалидам) насчитывают 5054 рублей;
  • всем остальным льготникам – 3790 рублей.

Для этого обращаются в учреждения социальной защиты населения. В эту помощь входит и стоимость набора социальных услуг (1048 рублей), рассчитанного на:

[3]

  • проезд в общественном транспорте;
  • покупку лекарственных средств;
  • приобретение путевки в дома отдыха санаторного и курортного типа (с предоставлением бесплатных услуг по перевозке к месту оздоровления).

Если ветеран отказывается от НСУ, выплата увеличивается на указанную сумму.

Как получить удостоверение узника фашистских концлагерей

Для получения льгот бывший заключенный мест принудительного содержания должен иметь документ, подтверждающий этот статус. Чтобы оформить его, ветерану необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства. Кроме того, разрешена отсылка копий документов через портал Госуслуг или многофункциональные центры.

Чтобы получить удостоверение, следует подготовить такие бумаги:

  • документ, подтверждающий личность (паспорт);
  • заявление (бланки предоставят в месте оформления);
  • любая справка военных лет, подтверждающая пребывание во время войны в соответствующих местах заключения на территории Германии или ее союзников (документ из архива медицинского учреждения, музеев, органов обороны РФ, пропуск на принудительные работы, выписки из детских учреждений);
  • свидетельство о заключении брака (в случае смены фамилии).

СОВЕТ! Если свидетельство есть, но в плохом состоянии (что часто бывает от длительного хранения), будет целесообразно взять его с собой для замены.

Если ветеран не будет сам заниматься оформлением документов, то его представитель берет с собой документ, подтверждающий его личность, и нотариальную доверенность. Обращение рассматривается властями в течение двадцати дней. При положительном результате ветерану выдается свидетельство и решение о выписке удостоверения (копия).

Как оформить льготы

Для получения любых государственных привилегий ветераны ВОВ, которые во время войны находились в немецких лагерях или других местах принудительного содержания, обращаются в органы социальной защиты населения по месту жительства. Работники этой службы помогают правильно заполнить все необходимые бумаги.

Список документов

При обращении в соцзащиту или иные инстанции, уполномоченные назначать льготы, ветеран или его представители с собой берут паспорт РФ и удостоверение, подтверждающее принадлежность к определенной категории участников ВОВ. Специалисты служб, учитывая вид необходимой помощи, подскажут, какие еще документы нужны, т.к. их перечень может меняться в зависимости от желаемой льготы.

На какие льготы могут претендовать малолетние узники фашистских концлагерей в 2019 году?

Государство с особым вниманием относится к пожилым гражданам, участвовавшим в Великой Отечественной войне. Но известно, что кроме военных значительно пострадало и мирное население, особенно дети, которых поместили в места насильственного содержания. Ввиду этого в государстве предусмотрен ряд льгот для бывших малолетних узников фашистских концлагерей.

Принципы предоставления

Меры поддержки бывших узников концлагерей были введены Указом Президента РФ № 1235 в 1992 году. Согласно этому акту, а также п. 8 ст. 154 Закона № 122-ФЗ, эту категорию населения приравнивают к участникам ВОВ. При этом граждане, имеющие инвалидность, получают помощь как инвалиды Великой Отечественной войны, а пожилые люди, инвалидность которым не установлена, – как участники ВОВ.
Читайте так же:  Какой штраф за утерю паспорта

В п. 3 вышеупомянутого Указа Президента РФ сказано, что льготы несовершеннолетним узникам концлагерей предоставляются в органах соцзащиты по предъявлению удостоверительного документа о праве на получение помощи.

Рассчитывать на поддержку имеют право пожилые люди, отвечающие следующим критериям.

  1. Наличие гражданства России.
  2. Проживание на территории РФ.
  3. Пребывание в концлагерях или приравненных к ним местам (фильтрационных или трудовых лагерях, в медицинских экспериментальных учреждениях, иных местах, созданных фашистами для содержания людей) в малолетнем возрасте.
  4. Для целей получения поддержки учитываются фашистские лагеря, располагавшиеся на территории Германии, в местах, оккупированных немцами или подконтрольных им.

Чтобы получить поддержку от государства, гражданин должен соответствовать всем перечисленным критериям.

[2]

Виды льгот

Несовершеннолетние узники фашистских лагерей вправе в 2018 году пользоваться привилегиями, перечисленными в статьях 14 и 15 Закона «О ветеранах». Это следующие виды помощи.

Если льготник имеет проблемы со здоровьем с присвоением группы инвалидности, то он кроме перечисленных видов помощи имеет право на дополнительные трудовые гарантии: получение бесплатного образования за счет работодателя, а также на внеочередной неоплачиваемый отпуск до 60 дней в году.

Если вы или ваш родственник не получаете данных видов помощи, при этом соответствуя вышеуказанным критериям, обратитесь в местный отдел социальной защиты с удостоверением, дающим право на поддержку.

В соответствии со ст. 24 Закона № 5-ФЗ, граждане, участвовавшие в военных действиях, имеют право на погребение за деньги, выделенные из федеральных бюджетов. Тем не менее вопрос предоставления помощи умершим узникам концлагерей остается во многих регионах открытым. Дело в том, что погребение предполагает отдание воинских почестей, а граждане, которых принудительно удерживали фашисты, военными не считаются.

Вопрос о предоставлении помощи на погребение необходимо решать в каждом случае отдельно. Органы обороны, компетентные в вопросах захоронения, скорее всего, откажут в услугах, поэтому целесообразно обратиться в органы социальной защиты.

Денежное довольствие

Бывшие узники концлагерей имеют право на ежемесячную денежную выплату. Она может быть снижена, если граждане получают набор социальных услуг в соответствии с Законом № 178-ФЗ.

Льготники, имеющие инвалидность, вправе претендовать на ежемесячную выплату в размере 5054,11 руб. Граждане, которым группа инвалидности не установлена, получают 3790,57 руб.

Набор социальных услуг стоит 1048,97 руб. в месяц, то есть ежемесячная выплата может быть снижена на этот размер. В набор входят:
  • обеспечение лекарствами по выписанным врачом рецептам;
  • путевки в лечебные и профилактические санатории;
  • бесплатный проезд на ж/д транспорте в пригородной зоне, а также к местам оздоровления.

Предоставление пакета услуг происходит ежегодно по решению органов местной власти. Чтобы получить этот набор в следующем календарном году, нужно обратиться в органы соцзащиты заранее – до 1 октября. Поддержка оказывается в денежном и натуральном видах.

Как получить удостоверение, дающее право на льготы?

Чтобы получить удостоверение, необходимо обратиться в орган соцзащиты населения с заявлением и пакетом необходимых документов. Заявление подается через портал «Госуслуги», посредством МФЦ или напрямую в отдел социальной защиты.

Документы, которые потребуются для получения удостоверения:

  • заявление (бланк вам выдадут в МФЦ или в органе власти);
  • паспорт;
  • документы военного времени, свидетельствующие о пребывании заявителя в фашистском лагере;
  • испорченное удостоверение, если вы желаете получить обновленный дубликат.

Документы военного периода – это:

  • выписка из детдомовской книги;
  • справка, полученная от немецких властей (допустим, пропуск на работы, где принудительно использовался труд детей);
  • свидетельские показания, полученные по правилам ГПК РФ;
  • архивные справки органов обороны России или документы из медучреждений, музеев, служб розыска;
  • документы, свидетельствующие о смене фамилии (допустим, свидетельство о вступлении в брак).

Документы могут быть поданы через представителя. Для этого ему необходимо предварительно сделать доверенности у нотариуса.

Обратитесь в отдел социальной защиты. Там вам укажут, какие именно документы нужно принести в вашей ситуации, и помогут правильно заполнить заявление.

Рассмотрение обращения занимает 20 дней. По итогам гражданину выдается копия решения о выписке удостоверения и сам документ.

Заключение

Узники фашистских концлагерей получают помощь на основании удостоверения, выданного органами соцзащиты. Законодатель уравнивает в правах на поддержку участников войны и детей, пребывавших в немецких лагерях. Виды льгот устанавливаются Законом № 5-ФЗ.

Не теряйте статью!
Сохраните ссылку или поделитесь ею:

Пост был изменен: 10.08.2018

Автор: Иваниченко Анатолий Васильевич

Видео (кликните для воспроизведения).

Вам будет это интересно

Источники


  1. Кучерена А. Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России; Юркомпани — М., 2015. — 432 c.

  2. Радько, Т. Н. Проблемы теории государства и права. Учебник / Т.Н. Радько. — Москва: СИНТЕГ, 2016. — 608 c.

  3. Галахова, А. В. Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации. Комментарий. Судебная практика. Статистика / Под редакцией В.М. Лебедева, А.В. Галахова. — М.: Городец, 2015. — 367 c.
  4. Терехова, Ю. К. Корпоративный юрист. Правовое сопровождение предприятия. Практическое пособие / Ю.К. Терехова. — М.: Дашков и Ко, Вест Кей, 2015. — 222 c.
Льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here