Когда пенсионный возраст и льготный стаж в россии увеличат

Предлагаем статью на тему: "Когда пенсионный возраст и льготный стаж в россии увеличат" с комментариями специалистов. В статье собрана полная и всесторонняя информация, позволяющая найти ответ на все вопросы. Если же вы не нашли ответ на вопрос, то в любой момент можно обратиться к нашему дежурному юристу.

О категориях граждан, для которых не предусматривается повышение пенсионного возраста

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

14 июня 2018 13:17

14 июня Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ.

Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

В соответствии с разработанным проектом федерального закона повышение пенсионного возраста не предусматривается для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием.

Повышение пенсионного возраста не предусматривается:

Ожидается ли повышение пенсионного возраста в 2019 году

Все трудоспособные россияне получают право выхода на пенсию после достижения ими установленного законодательством возраста. Данный возраст до недавних изменений в российском законодательстве был установлен одинаковым для всех видов профессий. Различия заключались только в разнице 5 лет между мужчинами и женщинами. Но в прошлом году для государственных служащих произошли изменения в возрасте в сторону увеличения. И многие россияне переживают за то, что скоро эти изменения коснутся и другие виды профессий.

Законодательство

На основании российского законодательства выйти на заслуженный отдых в России женщины могут в 55 лет, а мужчины только после достижения ими 60 лет. В текущем году изменения по данному возрасту не запланированы. Однако для государственных служащих с 2017 году было установлено повышение возрастного периода. Для женщин данное увеличение составило 8 лет, а для мужчин 5 лет.

Повышение возраста происходит плавно по 6 месяцев в год. Таким образом, в 2019 году государственным чиновникам возраст выхода был увеличен на 1 год. Планируется окончательное установление минимального возраста для сильного пола к 2026 году 65 лет. А для женщин минимальный возраст будет установлен к 2032 году, и его предел составит 63 года.

Многие граждане догадываются, что государственные служащие оказались в качестве первого эксперимента, проведенного государством по увеличению возрастной границы. И если данное повышение пройдет успешно, то аналогичным способом будет увеличен возраст и для обычных граждан.

Иные пенсионные изменения

Кроме этих изменений, также были установлены и некоторые другие нововведения, которые коснулись пенсионной системы. К ним относится:

  1. Увеличение необходимого стажа для выхода на заслуженный отдых для государственных служащих. Вместо положенных 15 лет, к 2026 году они должны будут отработать минимум 20 лет на государственной службе. Увеличение происходит с прошлого года по 6 месяцев. Таким образом, в 2019 году их стаж должен быть не меньше 16 лет.
  2. Обычные граждане также ощутили на себе введенные изменения по трудовому стажу. Если до 2015 года достаточно было просто иметь трудовой стаж и достигнуть пенсионного возраста, то теперь для получения пенсионного обеспечения необходимо обязательно отработать необходимое количество лет. Максимальный стаж будет установлен в 2025 году 15 лет. На сегодняшний момент он составляет 9 лет и ежегодно увеличивается на год.
  3. Также были введены пенсионные баллы с 2015 года. Если до этого пенсионные отчисления зависели от размера сделанных отчислений, но при этом пенсия назначалась даже при самых минимальных суммах, то теперь необходимо, чтобы количество этих отчислений было не менее 30 баллов. Данная величина будет установлена в 2025 году, а пока она составляет 13,8 баллов. Ежегодно она увеличивается на 2,4 балла.

Таким образом, изменения относительно возрастных границ пока коснулись только чиновников, но в целом изменения в пенсионной системе произошли практически для всех граждан, кроме получателей социальных выплат, а также военнослужащих. Для данных категорий населения на данный момент серьезных изменений не произошло.

Зачем нужно повышение?

Важно знать и уметь анализировать, с чем связано желание государства увеличить пенсионный возраст в стране. В настоящее время средний возраст жизни людей был относительно невысокий и почти не превышал отметку в 66 лет. Но в последнее время, когда уровень жизни во многих регионах стал заметно выше, средний возраст жизни человека начал увеличиваться. Это хороший показатель, но в то же время это и нагрузка на Пенсионный фонд, а также на бюджет страны. Так как именно из федерального бюджета осуществляется пополнение образовавшегося дефицита в ПФР.

В связи с тем, что появляется необходимость снижения нагрузки с ПФР, государство ищет способы поддержки его финансовой состоятельности. К основным таким мерам относится:

  1. Повышение количества работающих граждан путем вывода их тени всех черных работодателей, избегающих обязательных выплат в ПФР за своих сотрудников.
  2. Повышение численности населения в целом по стране, что приведет к увеличению работоспособного населения уже через 20 лет, а соответственно, они смогут своими отчислениями обеспечить финансирование пенсий пенсионерам того времени.
  3. Увеличение пенсионного возраста, что приведет к обязанности государства меньшее количество лет содержать население. И помимо этого, данная категория лиц будет вынуждена продолжать работать, а соответственно, за них будут делать положенные отчисления их работодатели.

Это основные способы улучшения финансового состояния пенсионной системы любого государства.

Другие страны

Безусловно, большинство граждан возмущено желанием государства наладить финансовое состояние ПФР и страны в целом за счет обязанности граждан работать такой долгий срок. Но, как показывает мировая практика, большинство хорошо развитых государств имеет более высокий возрастной порог для выхода граждан на заслуженный отдых. Это можно увидеть на примере следующих стран:

  • Япония является одной из самых трудящихся стран мира, в ней граждане выходят на пенсию только в 70 лет, причем независимо от пола;
  • следующей страной трудящихся можно назвать Германию, так как в ней пенсионный возраст установлен 67 лет также для обоих полов;
  • Франция и Италия предусматривает возраст для мужчин 67 лет, а для женщин 65 лет;
  • Англия делает скидку для женщин целых 8 лет по сравнению с мужчинами, поэтому получается, что слабый пол трудится только до 60 лет, а сильный пол до 68 лет;
  • Испания и Соединенные штаты могут позволить себе отдых только в 65 лет;
  • самые ближайшие наши соседи Молдова и Азербайджан увеличили пенсионный возраст на 2 года после выхода из СССР, теперь женщины у них выходят на пенсию в 57 лет, а мужчины в 62 года;
  • Грузия увеличила этот возраст на 10 лет для всех граждан;
  • Венгрия установила одинаковый возраст 62 года для всех людей.
Читайте так же:  Редизайн сайта i-advokat. ru

Анализируя все эти цифры, получается так, что в РФ пенсионная возрастная граница является одной из самых низких на сегодняшний день, хотя условия проживания не со всеми странами сильно различаются.

При расчете пенсионного возраста учитывается не только бюджет Пенсионного фонда и потребности страны, но и такие показатели, как:

  • продолжительность жизни россиян;
  • развитость медицины;
  • необходимое количество рабочих мест;
  • гендерное равенство.

Если сравнивать соотношение среднего возраста, который люди живут в Германии (около 80 лет) и срок их выхода на пенсию (67 лет), то получается, на заслуженном отдыхе государство их обеспечивает примерно около 13 лет.

В России средний возраст установлен 66 лет, а выход на пенсию происходит в 55-60 лет, и получается, граждане существуют за счет страны 6-11 лет. Если продолжительность возраста не будет увеличиваться, то повышение пенсионной границы может негативно сказаться на гражданах страны, так как некоторых из них не будут успевать выходить на пенсию.

Кроме этого, также стоит учитывать, что если пожилые люди будут вынуждены оставаться работать еще несколько лет на своих местах, а уволить по причине достижения пожилого возраста их не имеют права, то рабочих мест молодым сотрудникам хватать не будет. Поэтому важно перед тем, как повышать данные границы, позаботиться о повышении спроса на рабочую силу. Необходимо открытие дополнительного производства, чтобы обеспечить всех желающих рабочими местами.

Также нужно учитывать тот фактор, что у многих женщин заработная плата намного ниже, чем у мужчин в большинстве случаев. Поэтому и пенсионные отчисления будут также меньше. Поэтому нельзя уравнивать одной системой и мужчин и женщин. Необходимо учесть и гендерный признак.

Пенсионный возраст повысят и льготникам

Досрочные пенсии тоже претерпели изменения. Касается это, в том числе, педагогов и медиков.

Досрочные пенсии по старости всегда были привилегией тех, кто работает в условиях повышенных физических или эмоционально-психологических нагрузок. В последние годы стали приниматься меры по сокращению досрочных пенсий. И подписанный недавно президентом законопроект о пенсионной реформе – не исключение.

Для большинства работников вредных производств сохраняется прежний возраст выхода на пенсию, но есть и некоторые изменения.

1. Педагогические работники

Специальный стаж для их досрочного выхода на пенсию не увеличился – как и раньше, требуется 25 лет. Но совсем недавно педагоги могли сразу выходить на пенсию, как только выработали нужный стаж (независимо от возраста). А со следующего года вступает в действие отсрочка: после того, как педагог выработает 25 лет стажа работы с детьми, должно будет пройти еще определенное количество лет, чтобы ему назначили пенсию по старости:

Если выработан стаж в 2019 году, то через 0,5 года,

в 2020 году – через 1,5 года,

в 2021 году – через 3 года,

в 2022 году – через 4 года,

в 2023 год и далее – через 5 лет.

Напомним, на полгода раньше нового пенсионного возраста (устанавливаемого ежегодным повышением на 1 год) смогут выйти те граждане, пенсионный возраст которых по старому закону должен был наступить в 2019 и 2020 году.

Например: женщина окончила институт, работала учителем в школе, родила двоих детей. За вычетом пяти лет учебы в институте и двух отпусков по уходу за ребенком (6 лет) выработать 25 лет педагогического стажа она сможет не раньше 58 лет. А если эту выслугу она выработает в 2023 году или позднее, то досрочная пенсия ей будет назначена в 63 года, т.е. уже после того, как ей назначат обычную пенсию по старости с 60 лет.

Иными словами, смысл досрочных пенсий для многих женщин-педагогов в будущем утратится.

2. Медицинские работники

Назначение досрочных пенсий для них также будет отсрочено на определенное время (схема – та же, что и для педагогов). Но выслуга лет при этом не меняется: 30 лет лечебной практики (куда также не включаются ни учеба на дневном отделении института, ни отпуск по уходу за ребенком). Поэтому выйти на досрочную пенсию многим медицинским работникам станет просто невозможно, поскольку раньше они смогут получить обычную пенсию по старости.

Только для медработников сельской местности выслуга для пенсии остается на уровне 25 лет.

Таблица выхода на пенсию с 2019 года для учителей и медработников

3. Творческие работники

Они также попали под повышение пенсионного возраста: выслуга лет для них сохраняется от 15 до 20 лет (в зависимости от профессии), но выйти на досрочную пенсию после 2023 года они смогут не раньше, чем пройдет еще пять лет.

4. Работники северных районов

На сегодняшний день 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера или 20 лет – в приравненных к ним местностях дают право получить пенсию по старости мужчинам – с 55 лет, а женщинам – с 50 лет. Но уже со следующего года северянам будет повышаться пенсионный возраст на 1 год. С 2023 года мужчины с аналогичным стажем будут получать пенсию с 60 лет, а женщины – с 55 лет.

Определить год выхода на пенсию по новым правилам можно на основании данных, представленных в таблице ниже:

[1]

Льготный стаж для выхода на пенсию: что доступно бюджетникам

Для отдельных профессий предусмотрено сокращение возраста выхода на пенсию в целях компенсации заработной платы и других вознаграждений, утраченных работниками вследствие потери трудоспособности:

  • при работе во вредных и опасных условиях труда — пенсия по вредности;
  • при выработке установленного законом трудового периода — за выслугу лет.

Кто может воспользоваться данным правом, что входит в льготный стаж для пенсии, а также как повлияют изменения в пенсионном законодательстве на данную категорию трудового населения, начиная с 01.01.2019, обсудим в настоящей статье.

Кто имеет право на льготную пенсию

Порядок и условия досрочного выхода на заслуженный отдых законодательно закреплены в статьях 30-33 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Списки с указанием должностей, профессий и учреждений, дающие право на льготный пенсионный стаж, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009) О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

К ним относятся работники из так называемых списков № 1 и № 2 (ПП РФ от 16.07.2014 № 665); лесозаготовок и лесосплавов; локомотивных бригад и осуществлявшие перевозки и обеспечивавшие безопасность движения на ЖД транспорте и метрополитене; женщины, работавшие в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, а также в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики; водители на маршрутах городского пассажирского транспорта и др., приведенные в пп. 1-10, 14, 15, 17, 18 ч. 1 ст. 30 № 665.

Читайте так же:  Дебетовые карты преимущества, обслуживание, статистика использования

Досрочную пенсию за выслугу лет независимо от возраста назначают лицам, перечисленным в пунктах 11, 12, 13, 16, 19-21 ст. 30. Это работники летных составов гражданской авиации; аварийно-спасательных служб; педагоги, работавшие в учреждениях для детей; медицинские работники; работники театра и театрально-зрелищных организаций и др. Кроме вышеперечисленных категорий, пенсия за выслугу лет назначается гражданским и муниципальным служащим (п. 1.1 ст. 8), а также военным и сотрудникам правоохранительных служб (Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1).

Воспользоваться правом выйти на заслуженный отдых пораньше могут отдельные категории граждан, перечисленные в ст. 32, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Это мужчины и женщины, работавшие и постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также социальные льготники: женщины, родившие и воспитавшие трех и более детей; лица, имеющие инвалидность и т. д.

Условия досрочного выхода на пенсию

Чтобы уйти на покой пораньше, должны быть соблюдены следующие условия:

  • достижение необходимого возраста;
  • уплата повышенного размера ИПК (взносы в ПФР по отдельным специальностям);
  • наличие требуемого страхового стажа;
  • наличие необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Имейте в виду, в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости включаются те периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. Для этого в организациях ведется строгий учет фактически отработанного времени.

Например, для работников, занимавших должности из списка № 1, установлен возраст выхода на заслуженный отдых: мужчинам — с 50 лет, женщинам — с 45. Однако чтобы получить такое право, им нужно отработать на подземных работах, на работах с вредными условиями труда или в горячих цехах не менее 10 и 7,5 лет и иметь страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно.

В случае если работники из данных категорий не имеют полного стажа для получения льготы, но отработали не менее половины установленного срока и имеют необходимый страховой, то они имеют право на уменьшение возраста для выхода на заслуженный отдых на один год за каждый полный год такой работы

А вот работникам, работавшим на должностях из списка № 2, право уйти на заслуженный отдых предоставляется: мужчинам — с 55 лет, женщинам — с 50. Для этого на работах с тяжелыми условиями потребуется отработать не менее 12,5 и 10 лет и иметь страховой стаж от 25 и 20 лет соответственно.

При этом даже при отсутствии полного требуемого стажа по вредности, но наличии более половины установленного периода и имея требуемый страховой, можно уменьшить возраст выхода на заслуженный отдых на один год, засчитываемый за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы для мужчин и за каждые 2 года — для женщин.

Также и для всех остальных категорий льготников в законе прописаны соответствующие условия.

Как изменились условия в связи с увеличением пенсионного возраста

На сегодняшний день большинство людей волнует вопрос: а как изменились возрастные критерии для льготных категорий профессий в связи с проведенной пенсионной реформой?

Большинства приведенных списков профессий и должностей изменения в пенсионном законодательстве не коснулись, так как в настоящее время вредные и тяжелые условия труда сохраняются и подтверждаются результатами специальной оценки условий труда, а работодатели за данных работников выплачивают страховые взносы с повышенным коэффициентом.

Изменения не затронули списки № 1 и № 2, а также большую часть профессий, перечисленных в пп. 3-10, 14, 15, 17. Для них возраст выхода на пенсию не изменился и составляет по большей части 55 лет — для мужчин и 50 — для женщин.

Однако в отношении некоторых категорий льготников изменения имеют место быть. Например, в отношении профессий из пп. 19-20 ч. 1 ст. 30: ранее педстаж для льготной пенсии составлял не менее 25 лет без предъявления требований к возрасту, а медикам при выработке медстажа от 25 до 30 лет. Начиная с 01.01.2019, вступают в силу новые условия, при которых требования к стажу сохраняются, однако воспользоваться данным правом человек сможет только по истечении 5 лет после его возникновения. А для творческих работников (п. 21 ч. 1 ст. 30) увеличился возраст выхода на заслуженный отдых на 5 лет: с 55 и 60 лет (ранее 50 и 55) при наличии требований к стажу работы 15-30 лет. Данные изменения будут вводиться постепенно в течение 5 лет, сроки приведены в Приложении 7 к ФЗ. При этом сохраняется возможность воспользоваться общеустановленными сроками наступления пенсионного возраста: 65 и 60 лет.

Изменения коснулись и работников, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Для данной льготной категории срок выхода на пенсию также увеличился с 50 и 55 лет до 55 и 60 — для женщин и мужчин соответственно.

Также изменения коснулись государственных и муниципальных служащих. Новым законом были скорректированы сроки выхода на пенсию, начатые 01.01.2017 и планировавшие постепенное увеличение пенсионного возраста до 65 лет — мужчинам и 63 — для женщин ежегодно на полгода. С 01.01.2020 увеличение пенсионного возраста для госслужащих будет производиться так же, как и для остальных категорий профессий, — ежегодно на 1 год (таблица изменений приведена в Приложении 5 к ФЗ).

Что входит в страховой стаж

В него включаются периоды работы на территории РФ, если за них начислялись и выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд (ст. 11).

Какие периоды включаются в страховой стаж сверх установленных ст. 11, приведены в ст. 12 ФЗ:

  • периоды военной и приравненной к ней службе;
  • период ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет одному из родителей, но не более шести лет в совокупности;
  • периоды получения пособия по безработице и участия в оплачиваемых общественных работах;
  • периоды осуществления ухода за инвалидом либо лицом, достигшим возраста 80 лет и др.

Как рассчитать льготную пенсию

Часто встречаются ситуации, когда у работника недостаточно стажа для досрочной пенсии по одному основанию. При этом у него имеется льготный стаж по нескольким пунктам. Возможно ли оформить пенсию досрочно в данном случае? Сколько нужно общего стажа для льготной пенсии?

Для разрешения подобных вопросов законодательно предусмотрено суммирование льготного стажа, утвержден порядок и правила. Какой срок работы возможно прибавить, излагается в п. 3 ПП РФ от 11.07.2002 № 516.

Читайте так же:  Как стать инвестором с нуля

Например, к работам из списка № 1 можно прибавить только время работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Однако для списка № 2 и большинства остальных списков оснований для суммирования стажа гораздо больше. А льготный из списков № 1 и № 2 возможно прибавить практически к любому малому списку.

Работник отработал 5 лет по специальности, отнесенной к списку № 1, и 8 на должностях из списка № 2. Для получения пенсионных выплат по первому пункту ему необходим льготный стаж 10 лет, по второму — 12 лет и 6 месяцев. Ни там ни там полный стаж он не выработал.

Суммируем льготный стаж с учетом правил. К списку № 2 возможно добавить время работы из списка № 1, но не наоборот. Поэтому наш работник сможет уйти на заслуженный отдых раньше на 5 лет, как требуется для профессий из 2 списка.

Порядок оформления

Для оформления пенсии гражданину, достигшему требуемого возраста, необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд лично либо через лицо, имеющее нотариально оформленную доверенность. Сделать это можно в отделении ПФР по месту жительства, через МФЦ либо оставить электронную заявку на сайте ПФР.

В случае электронной подачи заявления все необходимые документы для установления права и назначения выплат потребуется предоставить в отделение ПФР дополнительно в течение 3 месяцев со дня его подачи.

Вам понадобятся следующие документы:

  1. паспорт;
  2. СНИЛС;
  3. документы, подтверждающие льготный страховой стаж (трудовая книжка и вкладыш при наличии (оригиналы), справки, уточняющие особый характер работы, карточки учета фактически отработанного времени на льготных производствах и т. д.);
  4. дополнительные документы при необходимости (архивные справки, договора, для мужчин — военный билет, свидетельства о рождении детей, документ об образовании и др.).

Как увеличится пенсионный возраст в 2019

В стране оживленно обсуждается тема реформы системы ПФР в части повышения срока, необходимого для выхода на пенсию по старости. Намеченные нововведения, изменения системы осуществились с начала 2019 г вопреки негативным рассуждениям граждан. Пенсионный возраст (ПВ) подняли до 60 лет для женщин, до 65 л у мужчин. Запланировано поэтапное изменение цифр на протяжении 10 л. Переходный период действует с 01.01.19 по 2028 гг.

Увеличат ли пенсионный возраст в России

Необходимость данных изменений возникла давно, потому что система ПФР не модернизировалась, а действовала по принципам и основам советских законов. Изначально по требованию Д.Медведева планировалось максимальное, категоричное повышение возрастного порога. Было решено, что мужчины будут работать до 65 л, женщины — до 63. Смягчающие корректировки формировались за счет мнения населения страны и резкой критики. Женщины становятся пенсионерами в 60 лет, а мужчины по-старому.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Реформа исполнится не сразу, предусматривается льготный десятилетний период плавного перехода на новейшую систему.Первыми модификацию заметят граждане, рожденные в 1959 и 1964 гг. (М и Ж).

Законом учтена новая возможность преждевременного выхода на заслуженный отдых — при накоплении большого трудового стажа: 37 л у Ж и 42 года у М. Предусмотрен досрочный выход на 2 г. раньше намеченного срока.

Когда планируется повышение пенсионного возраста в России?

Путиным В.В. 03.10.18 подписан ФЗ об изменении ПВ для россиян No 350-ФЗ. Окончательное его содержание одобрено после третьего чтения законопроекта Госдумой и вступило в силу 01.01.19.

Первые два поколения россиян, кого коснется изменение ПВ — это М, родившиеся с 1959–1960 г, и Ж — 1964–1965 г.р. Человек, планирующий оформить госвыплаты в январе 2020, сделает это в июле 2019. Новость о прибавке ПВ взволновала Россию. По стране пронеслась волна протестов после утверждения Госдумой законопроекта. Граждане недовольны предложенной реформой, поэтому Правительство пересмотрело отдельные пункты.

Корректировки намечались давно. Первыми подопытными стали государственные служащие, которым с 01.01.17 начали постепенно поднимать планку по полгода в год. Россияне не одобрили предложение Правительства: по стране прошли акции, митинги против кардинальных нововведений, организованы инициативные образования для проведения референдума. Ажиотаж заставил партию «Единая Россия» представить свою версию корректировки реформы накануне расширенных парламентских слушаний.

Партия предложила не изменять ПВ, оставить — 63 г для Ж, 65 лет для М, выдавать накопительную часть госвыплат ПФР с 55/ 60 лет, предоставить льготы, субсидии и скидки в магазинах, разрешить выходить на досрочную пенсию женщинам старше 37 лет наработанного трудового стажа, а мужчинам после 42. Выносилось решение сохранения льгот малочисленным народам Крайнего Севера, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска, бесплатной диспансеризации раз в год для работников, достигших 55 и 60 лет.

Депутаты ГД обсуждали предстоящую реформу совместно с министром труда, главой Счетной палаты, экспертами, представителями профсоюзов, общественных организаций. Решено организовать рабочую комиссию для дальнейшего обсуждения законопроекта о росте ПВ.

На сколько повысят пенсионный возраст?

При назначении госвыплат с 2019 г, возрастной порог россиян, с учетом поправок составит 55.5, 60.5 л (Ж и М), но с использованием послабляющих мер, эти граждане оформят выплаты ПФР на 6 мес. раньше нового ПВ.

Как будет происходить повышение?

Граждане узнают в ПФ, что при достижении ПВ им не хватает нужного количества стажа и баллов для выхода на трудовую пенсию по старости. Заработает новая схема постепенного подъема ПВ за период 2019-2028 г для М и 2019-2034 для Ж.

Возрастание периода трудоспособности на первом этапе коснется мужчин 1959 г.р., женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождения, с учетом переходных положений вправе оформлять госвыплаты с 2020 г по достижении 61/65 л.

Год рождения (М и Ж соответственно)

Планируемый период и количество лет

Переходная стадия составит 10 и 16 лет.

Кого затронет реформа и кто попадет под повышение пенсионного возраста?

Изменения коснутся всех работающих граждан — трудящихся, оформляющих страховую помощь по старости, нетрудоспособных, претендующих на соцпенсию. Указанные категории работников насладятся законным отдыхом не в 55/60 лет, а в 63 и 68 лет соответственно для Ж и М. Работники, не имеющие достаточного стажа для оформления, выйдут на заслуженный отдых в 68/ 70 лет соответственно.

14.06.19 одобрен ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по тематике назначения, перечисления госпенсий», подготовленный Минтруда и соцзащиты РФ.

Коррективы коснутся людей, которые до начала 2019 еще не выйдут на пенсию по старости. Но в законе предусмотрено подъем возрастного порога назначения соцпенсии. Мужчины, рожденные с 1959 г или моложе, а женщины- 1964. Люди оформят госвыплаты с 60 — 65 (Ж), с 65 — 70 лет (М). У граждан, работающих в зоне холодного климата, срок выхода увеличится до 60 (М) или 55 (Ж).

Читайте так же:  Как вернуть автомобиль ненадлежащего качества продавцу – порядок действий

Корректировки не затронут отдельные категории людей согласно ФЗ. К ним относятся: лица, работающие в опасных, вредных условиях труда (сотрудники РЖД, шахтеры, геологоразведчики), многодетные матери, имеющие пять, более детей, инвалиды по зрению 1 группы или по причине военной травмы, родители/ опекуны инвалидов с детства, лица, пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС.

Изменения не затрагивают действующих пенсионеров – получателей госвыплат по линии ПФР. Сохраняются положенные пенсионные и социальные выплаты в соответствии с заслуженными правами, льготами.

Увеличение ПВ обеспечит рост размера госвыплат неработающих пенсионеров – индексацию выше инфляции. Новые изменения увеличат материальную поддержку неработающему населению на 1000 р в год.

Основной критерий увеличится с переходным периодом для отдельных категорий работников, выходящих на заслуженный отдых преждевременно. Указанное требование касается педагогических, медицинских, творческих работников. Для них институт досрочных выплат сохраняется полностью: ужесточения требований по стажу не предусмотрено. Относительно общего роста трудоспособного показателя, для людей время выхода на преждевременную пенсию увеличивается на восемь лет.

По новым правилам меры господдержки исчисляются исходя из даты выработки спецстажа и приобретения права на досрочную госпенсию. Указанным категориям нужно накопить стаж 15-30 л в зависимости от конкретной категории льготника. Возрастной предел, в котором работники формируют стаж, приобретают право на досрочное оформление, закрепляется, а реализовать право можно с 2019 — 2034 г, с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.

С 01.01.2020 предполагается увеличение темпа роста ПВ государственным служащим – по 1 году ежегодно. ПВ госслужащих приводится в соответствие с предложением по темпам роста общеустановленного критерия.

Россиянам, не наработавшим или не накопившим полноценный стаж, необходимый для получения материальной ежемесячной поддержки, соцпенсия назначается в 68 и 70 лет. Изменения предлагается осуществлять постепенно.

[3]

Предложение об изменении возраста трудоспособности определено развитием иной демографической ситуации в стране с учетом мирового старения населения. Главной причиной новшеств явилось увеличение дисбаланса в общей системе ПФР. Количество работников сокращается, а пенсионеров — возрастает. Это связано с демографическими причинами — молодежь дольше учится в ВУЗах, ССузах до 23-25 л. Сокращается время работы, накопление опыта трудовой деятельности. Продолжительность жизни увеличивается. Правильные пропорции позволяют выплачивать высокие госпенсии.

Серьезной проблемой является трудоустройство предпенсионеров — граждан 50+. Работодатели, уволившие сотрудника, не желающие брать на работу человека, находящегося на стадии оформления материальной поддержки, несут уголовную или административную ответственность. Правительство примет комплекс мер, снижающих дискриминацию на рынке труда.

Как изменятся требования к возрасту претендентов в 2019 году

Реформой изменения ПВ предусмотрено плавное модифицирование, некоторые граждане попадут под переходный этап. Это мужская половина страны 1959 — 1963 г. рождения, женщины 1964-1968 г. Россияне, родившиеся после указанных годов, станут пенсионерами при достижении нового показателя (60/65 л).

Повышение пенсионного возраста в России с 2019 года

Общественное обсуждение вопроса повышения возраста выхода на трудовую (страховую) пенсию в России продолжается уже не один год. Представители Правительства озвучивают планы, а потом откладывают исполнение таковых. Люди волнуются. Особенно неприятны обсуждения тем, кому до желанного «отдыха» осталось год-два. Перспектива трудиться на пять лет более запланированного, никого не радует.

[2]

Разберем, как реально обстоят дела с повышением гражданам разных групп пенсионного возраста. Кого нововведение уже коснулось, а кто стоит в планах у властей на 2019 год. Каковы объективные причины увеличения возрастных параметров пенсионной системы.

Последние новости из Правительства РФ

Руководитель исполнительной власти Дмитрий Медведев утверждает, что введение подобной меры объективно необходимо. Все условия для этого в стране созрели. Увеличение пенсионного возраста происходит путем внесения изменений в соответствующие законы. А перед голосованием текст подвергается экспертному анализу, обсуждается депутатами и представителями общественности.

По правилам, нормативные акты вступают в силу после подписания их Президентом РФ. То есть процедура довольно длительная.

Необходимость повышения возраста выхода на пенсию

В СМИ обычно приводят аргументы в пользу реформы, лежащие на поверхности. Таковые сводятся к:

То есть вся аргументация сводится к несостоятельности государственной системы, не способной обеспечить наполнение Пенсионного фонда. На самом деле причины намного глубже. Они происходят из сложившейся ситуации полного и кардинального переформатирования мировой экономики.

Власти всех развитых государств сталкиваются со следующим противоречием:

  • стремительным развитием технологий и робототехники, вытесняющим людей из производства, и как следствие, увеличением числа работников, не способных найти себе места в экономике;
  • необходимостью занять население, дать источник к существованию с тем, чтобы стимулировать потребление.

В России тяготы забот о нетрудоустроенных людях ложатся на бюджет. Некоторые остатки социального государства в системе остались. Поэтому Правительство организует исследования в различных направлениях. И подталкивают к реформированию пенсионной системы результаты таковых. А именно:

  1. Более 35% пенсионеров в РФ трудоустроены официально. Люди не стремятся покинуть службу не только по причине низкого дохода. У них есть желание и силы для продолжения активной деятельности.
  2. Средняя продолжительность жизни поступательно увеличивается. В 2018 году показатель превысит 72 года, а к 2015 году — 76 лет. А это приводит к увеличению активного периода человека.

Для сведения: из неявных причин проведения реформы специалисты выделяют необходимость передачи опыта молодежи. Уход специалистов из производственного, в широком смысле, процесса приводит к сбоям в его работе. Ведь обучить новое поколение некому.

Трудности бюджета

Споры вокруг реформы носят не принципиальный, а технический характер. Дело в том, что изменения не решат проблему кардинально, а только отодвинут ее на некоторое время. По прогнозным показателям, численность пенсионеров в РФ превысит третью часть населения к 2035 году. А это требует серьезных трат на их содержание.

Если изменять порог оформления пенсионного содержания, то бюджет получит временное облегчение. Если проще — денег хватит на текущие выплаты. А потом правительство опять столкнется с необходимостью искать средства на пенсионеров. Поэтому уже сейчас проблему пытаются решить более основательно. А именно:

  • стимулированием рождаемости (будет больше потенциальных плательщиков сбора);
  • внедрением госпрограмм по обеспечению людей жильем (не уедут за границу);
  • развитием малого предпринимательства (станут обеспечивать себя самостоятельно, да еще и трудовые места создавать).

Для сведения: в РФ на 2018 год самый низкий возрастной показатель обязательного трудоустройства. В остальных странах, кроме Республик Беларусь, он уже давно увеличен.

Варианты увеличения возраста выхода на пенсию в России

Реформирование пенсионной системы пережило уже большое количество государств в мире. Российские власти решили опереться на накопленный опыт. Планируется ввести поэтапное увеличение возрастного параметра до планового показателя. Эта методика не вызывает возражений ни у представителей власти, ни у экспертов. Спор идет только о «шаге» роста.

Так, одни предлагают отодвигать порог на один год в течение полугода, другие считают такой сценарий слишком жестким. Посмотрим в цифрах. Если взять описанный метод, то возраст выхода на пенсию женщин будет увеличиваться так:

  • с 01.01.2019 — 56 лет;
  • с 01.07.2019 — 57;
  • с 01.01.2020 — 58 и так далее.
Читайте так же:  Понятие эластичности спроса и предложения

Более мягкий сценарий предполагает рост на полгода каждые шесть месяцев. То есть женщинам пенсия будет назначаться, к примеру, с 01.01.2019 с 55,5 лет, с 01.07.2019 — с 56 и так далее.

Важно: резкого увеличения возрастного порога не планируется.

Возраст для оформления пенсионного содержания в 2019 году

Пока не приняты поправки в соответствующие законы, ничего для людей предпенсионного возраста не поменяется. Речь идет только о планах властей. Они могут коснуться лиц, срок выхода на покой которых наступает в течение 2019 года. Таковой может быть отодвинут максимум на один год (зависит от принятой модели).

Затронет в первую очередь принятая реформа людей, появившихся на свет в следующие сроки:

  • женщин — с 01.01.1964 по 30.06.1964;
  • мужчин — с 01.01.1959 по 30.06.1959.

Указанным лицам придется отработать «лишние» шесть месяцев или год. А вот тем, кто родился позже, предстоит ощутить перемены полностью. Чем больше времени у труженика до заслуженного отдыха, тем больше придется работать. И с эти связан еще один важный показатель — трудовой стаж.

В настоящее время внедряется система поступательного повышения минимальных параметров официального стажа и накопленных баллов. Так, к 2025 году нужно будет проработать не менее пятнадцати лет. Но этот показатель также обсуждается. Высказывается мнение о его доведении до двадцати и более лет. Таким способом власти хотят снизить занятость в серой зоне экономики.

Внимание: перемены начнутся только после официального принятия законодательных актов.

Изменения требований к претендентам на пенсию в 2019 году

Система обязательного пенсионного страхования Российской Федерации построена с учетом отдельных групп населения.

Практически содержание назначается по разным системам:

  • в силу достижения предельного возраста;
  • по выслуге лет;
  • на льготных основаниях.

При проведении реформы изменения могут затронуть всех. К примеру, в 2018 году на социальное пособие могут рассчитывать люди, которым исполнилось:

В законодательстве учитываются и иные льготные основания. К таковым относятся:


  • работа во вредных и опасных условиях;
  • трудоустройство в районах Крайнего Севера;
  • рождение и воспитание пятерых и более детей;
  • служба в военизированных формированиях, в государственных и муниципальных органах.

Внимание: планируется изменить не только основной предельный возрастной параметр, но и льготные условия для обеспечения страховым пенсионным содержанием.

Как поменяются условия для различных групп населения

Разберем суть перемен для разных групп. Следует упомянуть, что пенсионное содержание им назначается по разным законам. В каждый будут внесены соответствующие изменения. Основные вопросы, которые власти стремятся решить, таковы:

Пенсионный возраст разных групп в 2018 году

В 2018 году действует старое законодательство. И перемены претендентов пока не коснуться.

Возрастные параметры для разных групп приведены в таблице:

Основание

Группа населения

Предельный возраст обязательного трудоустройства (лет)

Страховая пенсия Женщины 55 Мужчины 60 Социальная Женщины 60 Мужчины 65 Безработные Женщины 53 Мужчины 58 Труженики вредных и опасных производств (приведен максимальный параметр) Женщины 50 Мужчины 55 Военнослужащие Без учета пола 45 Многодетные Женщины, родившие и воспитавшие от 5 детей 50 Родитель ребенка-инвалида (только один) Мужчины 55 Женщины 50

Для сведения: в законодательстве есть и иные привилегии. К примеру, представители некоторых профессий получают право на выплаты из ПФР после достижения определенной выслуги. К ним относятся:

  • педагоги;
  • медицинские и ветеринарные работники;
  • некоторые другие.

Показатели возрастного пенсионного параметра в мире

Развитые государства давно перестроили пенсионную систему. Власти зарубежных стран сняли с себя ответственность за выплаты старикам и передали таковую частным компаниям. А последние лоббируют повышение возраста получения выплат. Причем тенденция идет к уравниванию параметра по признакам пола.

В таблице приведены показатели некоторых стран, исключивших гендерный признак из пенсионного законодательства:

Страна

Предельный возраст обязательного трудоустройства

Австрия 65 Япония 70 Норвегия 67 Дания 67 Испания 65 Германия 67 Канада 65

Во второй таблице приведены государства, в которых гендерный признак пока еще учитывается при назначении пенсионных выплат:

Страна

Предельный возраст обязательного трудоустройства Мужчины Женщины Польша 65 60 США 65 60 Великобритания 65 60 Греция 65 60 Италия 65 60 Казахстан 63 58

Для сведения: существуют государства, в которых нет пенсионной системы в российском понимании. К примеру, в Китае небольшое содержание из бюджета получают пожилые люди, проживающие в сельской местности.

Преимущества и недостатки реформы

Тот факт, что реформирование никак не начнется, говорит о многом. Представители элиты не могут прийти к консенсусу по поводу выгоды реформирования. Дело в том, что увеличение возрастного параметра ставит больше задач, чем решает проблем.

Сторонники повышения прогнозируют:

Критики изменений находят более актуальные для России аргументы в защиту своей позиции:

  1. Средняя продолжительность жизни мужчины всего 64 года, следовательно, до пенсии не все доживут.
  2. С годами падает работоспособность человека. А это не позволит повысить производительность труда, как желает правительство. Толку от некоторых специалистов на работе мало.
  3. Пожилые люди с трудом осваивают не только новые профессии, но и дополнительные функции на рабочем месте. Значит, будут тормозить развитие производственного процесса.

Однако обе стороны не правы. Они приводят поверхностную аргументацию. А реформа нужна для развития общества в целом, в том числе увеличения продолжительности жизни мужчин. Занятые, увлеченные люди меньше болеют, значит, остаются востребованными и приносят пользу.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Именно таков взгляд на будущее России ее элиты.

Источники


  1. Трудовое право; Юнити-Дана — Москва, 2010. — 504 c.

  2. Исследования по истории и теории развития авиационной и ракетно-космической науки и техники: моногр. . — М.: Наука, 2011. — 264 c.

  3. Попова, Анна Теория государства и права / Анна Попова. — М.: Питер, 2008. — 248 c.
  4. Колюшкина, Л.Ю. Теория государства и права / Л.Ю. Колюшкина. — М.: Дашков и К°, 2012. — 579 c.
  5. Смоленский, М. Б. Адвокатская деятельность и адвокатура в Российской Федерации (адвокатское право) / М.Б. Смоленский. — М.: Феникс, 2015. — 384 c.
Когда пенсионный возраст и льготный стаж в россии увеличат
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here