Как грамотно обжаловать протокол гибдд об административном правонарушении

Предлагаем статью на тему: "Как грамотно обжаловать протокол гибдд об административном правонарушении" с комментариями специалистов. В статье собрана полная и всесторонняя информация, позволяющая найти ответ на все вопросы. Если же вы не нашли ответ на вопрос, то в любой момент можно обратиться к нашему дежурному юристу.

lawor › Блог › Порядок обжалования протокола и постановления ГИБДД

Необходимо отличать протокол от постановления. Автолюбителю нужно первым делом проверить, какой именно документ был составлен сотрудником ГИБДД. В зависимости от этого будут различаться действия автолюбителя. Разберём оба этих случая по порядку.

Важно! В данной статье речь идёт о действиях автолюбителя после того, как протокол или постановление уже были составлены (вынесены), а не о порядке защиты своих прав в процессе оформления документов.

Порядок обжалования незаконного протокола

Итак протокол был составлен. Что дальше?

Сначала необходимо определиться, какой орган будет рассматривать дело. Если автолюбителю грозит лишение водительских прав или арест, то дело будет рассматриваться в суде. Если грозит штраф, то дело рассмотрят в отделе ГИБДД (это никак не лишит автолюбителя возможности обратиться с жалобой на постановление в суд). Какой орган будет рассматривать ваше дело также можно уточнить в главе 23 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Мы рассмотрим общие положения законодательства, которые имеют отношения к рассмотрению дела в обоих этих органах.

Для того чтобы отменить незаконный протокол нужно представить в ГИБДД или суд доказательства подтверждающие его незаконность. Эти доказательства не нужно представлять, если они уже есть в деле. Например, этим доказательством может быть тот же самый протокол из самого содержания, которого следует, что он получен с нарушениями. Такими доказательствами также могут быть другие документы (схемы, договора, дислокации, справки, распечатки) или материалы (видео или аудио). Также не забывайте о положениях статьи 1.5 КоАП РФ, которое обязывает сотрудника ГИБДД представлять доказательства вины, а автолюбителя наоборот освобождает от представления таких доказательств. Таким образом, представление доказательств – это право, а не обязанность водителя.

Чтобы автомобилист мог отменить протокол необходимо, чтобы его вызвали на рассмотрение дела (на разбор, в суд). Закон обязывает вызвать автолюбителя для участия в рассмотрении дела (статья 25.1 часть 2 КоАП РФ). Однако рекомендуется всегда самому проявлять инициативу и получать повестку о дате рассмотрения дела. «Перестраховавшийся» автолюбитель избежит проблем связанных с возможным неизвещением.

О том, как должно рассматриваться дело об административном правонарушении, подробно написано в главе 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Особенно важной для автолюбителя является статья 29.7 КоАП РФ, где чётко прописан алгоритм действий сотрудника ГИБДД или судьи рассматривающих дело. Ведь нарушение данного порядка, если оно повлекло нарушение прав автолюбителя, является основанием для отмены вынесенного постановления. Этот порядок установлен законом – не зря. Он позволяет объективно рассмотреть дело. Автолюбитель должен внимательно отнестись к допускаемым нарушениям. Эти нарушения могут привести к тому, что будет незаконно установлена вина автолюбителя в нарушении, которого он не совершал. Каждый автолюбитель должен уметь оградить себя от нарушений.

Внимание! Автолюбитель может заявить ходатайство о ведении аудиозаписи рассмотрения дела (разбора или судебного заседания). Право на ведении аудиозаписи предусмотрено в части 3 статьи 24.3 КоАП РФ. В случае необходимости диктофонная запись будет одним из доказательств допущенных нарушений.

Важно! В соответствии со статьёй 24.3 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается в открытом режиме. Любой человек может посетить открытый разбор дела ГИБДД или судебное заседание в суде. Если в ходе рассмотрения дела были допущены нарушения, то в дальнейшем слушатель сможет их подтвердить.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении исследуются все доказательства имеющиеся в деле, а также производятся другие действия перечисленные в статье 29.7 КоАП РФ. Реализуя свои права, предоставленные в статье 25.1 КоАП РФ, автолюбитель защищает свои интересы в ходе рассмотрения дела. Он может давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощь, заявлять отводы, а также использовать другие свои права.

На основании имеющихся в деле доказательств, а также с обязательным учетом положений презумпции невиновности автомобилиста (ст. 1.5 КоАП), выноситься постановление о прекращении производства по делу или постановление о привлечении автолюбителя к ответственности. Оправдательное постановление выноситься в случаях указанных в законе (например, при наличии оснований перечисленных в статье 24.5 и других статьях КоАП РФ). Нужно помнить, что обвинительное постановление всегда можно обжаловать в суд или вышестоящий суд.

Таким образом, порядок обжалования незаконного протокола – это процесс защиты автолюбителем своих прав в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как обжаловать постановление ГИБДД в 2019 году

По статистике, хотя бы раз в жизни штраф оплачивал каждый второй водитель. К сожалению, сотрудники Госавтоинспекции не всегда объективны. Обжалование постановления ГИБДД об административном правонарушении дает шанс на восстановление справедливости. Не все знают, как это сделать, поэтому мы решили рассказать о нюансах процедуры в 2019 году.

Что собой представляет постановление ГИБДД

Сотрудник дорожной полиции останавливает автомобиль и составляет протокол, в котором указываются обстоятельства совершения нарушения, время, дата, тип ТС и так далее. При этом пока ничего не говорится о наказании. Основным документом для реализации положений КоАП является постановление.

Постановление составляется на месте, если водитель согласен с решением инспектора, или выносится уже прокурором.

По отдельным видам нарушений решение о наказании принимает только суд. А в некоторых случаях для этого даже не требуется предварительно составлять протокол.

Документ имеет установленный формат и двадцатизначный регистрационный номер, каждая цифра которого несет определенную информацию. Эта последовательность цифр представляет собой уникальный идентификатор начисления (УИН), с помощью которого можно узнать подразделение ГИБДД, оформившее наказание, его тип, код региона, вид бланка, получателя штрафа, точную дату заполнения и так далее.

Отличия постановления от протокола

Протокол – это документ, который предваряет вынесение постановления. Он фиксирует сам факт и служит доказательством совершения правонарушения, основанием для судопроизводства, но не определяет меру ответственности. По сути, это документально оформленная точка зрения инспектора на событие. Водитель может с ней согласиться или нет.

Иногда при согласии нарушителя дело часто обходится без составления протокола. Другими словами, это не исполнительный документ и обжалованию не подлежит, о чем сказано в гл. 22 Кодекса административного судопроизводства. В течение 3 дней протокол предается в суд (ст.28.2 КоАП).

С постановлением все по-другому. Если штраф наложен, есть только два варианта – платить или обжаловать. В документе содержатся данные о наложенном взыскании в соответствии с КоАП с учётом смягчающих или отягчающих вину обстоятельств.

Читайте так же:  Это фиктивный брак как заключить, зачем нужен и чем опасен

Постановление требует обязательного исполнения, хотя указанное в нем решение может как определить меру ответственности, так и освободить от нее.

Нарушения при составлении постановления

В ст. 29 КоАП указано, что должно содержаться в документе. Постановление подписывается сотрудником, его вынесшим, и сразу озвучивается нарушителю. Все документы составляются при непосредственном присутствии водителя, поскольку он должен быть с ними ознакомлен. Обязательна видеосъемка и понятые.

Перед предложением что-либо подписать, виновнику должно быть рассказано о сути нарушения, сроках и порядке обжалования, уплате штрафа и ответственности за несоблюдение установленных для этого сроков. Копия вручается под расписку нарушителю, а также потерпевшему по его просьбе или высылается в течение 3 дней.

Если что-то из вышесказанного было каким-то образом пропущено, отмена постановления неминуема. Несоблюдение инспекторами процедуры и любых других требований регламента МВД приводит к тому, что постановления теряют легитимность.

Сроки на обжалование

Сначала объясним, что делать, если не согласен с постановлением. Прежде всего следует внести соответствующую запись в одну из граф документа. Его даже не стоит подписывать, если есть уверенность в своей правоте. Однако закон требует, чтобы постановление исполнялось в течение 2 месяцев, поэтому водителю, не считающему себя виновным, остается только его обжаловать.

Ст. 244 Приказа МВД N 185 от 02.03.09 гарантирует право в досудебном порядке обжаловать принятое сотрудниками госорганов постановление, если оно:

  • нарушает или создает препятствия к соблюдению гражданских прав и свобод;
  • возлагает незаконные обязанности;
  • незаконно.

При этом важно знать, сколько дается дней на обжалование постановления. Согласно п. 1 ст. 30.3 КоАП жалоба должна быть подана в течение 10 дней с даты получения копии постановления. Отказать в приеме жалобы никто не может. Другое дело, что далеко не всегда такой шаг ведет к положительному результату. Хотя пытаться надо, особенно если изменились обстоятельства, появились новые свидетели и так далее.

Срок обжалования можно восстановить. В указанной статье Кодекса говорится, что должно выноситься специальное определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования. А в ст. 29.6 КоАП сказано, что в случае ходатайства или необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств срок рассмотрения может быть продлен на 1 месяц.

Если срок обжалования прошел

Если не получилось сделать все вовремя по уважительной причине, подтвержденной документально, в вышестоящую инстанцию подается ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления. Такое прошение пишется или печатается на компьютере в произвольной форме на имя судьи или сотрудника Госавтоинспекции, правомочного рассматривать жалобу (п.2 ст. 30.3 КоАП). Образец документа представлен ниже.

Конкретные причины, позволяющие подать данное ходатайство, законом не определены. В разъяснительном письме ГТК N 27-14/13306 от 27.03.03 на этот счет сказано, что уважительными считаются объективно препятствовавшие или исключавшие своевременность подачи жалобы обстоятельства. Кроме того, срок давности приостанавливается, если подается ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства.

Порядок обжалования

Процедура обжалования постановления зависит от того, кто и на основании чего его вынес. Как уже было отмечено, речь идет о сотруднике дорожной полиции, его руководстве, судье или прокуроре. Постановление может быть вынесено по данным автоматических средств фиксации нарушений даже без участия водителя, а не только по протоколу. Поэтому, чтобы справедливость восторжествовала, прежде всего нужно знать, куда обращаться, если неправильно выписан штраф.

Куда обращаться

Важно знать, где оспаривать ущемление своих прав. В данном случае водитель может обратиться:

  • К вышестоящему начальству.
  • В суд высшей инстанции.
  • В прокуратуру.

На первом этапе оформления нарушения согласно ст. 245 Приказа МВД № 185 имеет смысл направиться с ходатайством к руководству подразделения Госавтоинспекции, сотрудник которого выписал штраф, в территориальное подразделение МВД или выше. Можно обратиться в вышестоящий суд, куда подается жалоба на решение нижестоящей судебной инстанции, принявшей незаконное или ущемляющее права постановление. Сроки рассмотрения жалобы на постановление при этом с десяти суток увеличиваются до двух месяцев.

Прокуратура также может внести коррективы в любое решение госорганов, если посчитает его незаконным после изучения всех свидетельств и соответствующей проверки действий ГИБДД или решений суда. В суд и прокуратуру жалобу следует подавать лично либо отправить по почте. Это может сделать лицо, против которого ведется дело, потерпевший, защитники или законные представители сторон. В Госавтоинспекцию можно подать ходатайство более удобными способами, но об этом ниже.

Как написать жалобу

Все вопросы, касающиеся обжалования решений по административным делам, расписаны в гл. 30 КоАП, а порядок подачи документов указан в ст. 30.2. Разумеется, перед тем как подать жалобу в ГИБДД на штраф, ее надо грамотно составить. От этого будет зависеть реакция должностного лица, принявшего ее к рассмотрению. Поэтому следует поинтересоваться, как написать жалобу в ГИБДД правильно. Как и в протоколе, и в постановлении, здесь не должно быть грамматических ошибок.

Бланка нет. Используется общепринятая форма ходатайства, в которой должны быть наименование организации, персональные, контактные данные, подпись заявителя, а также причины обращения. Обязательно рассматривается в присутствии лица, ее подавшего. Ниже мы представили заполненный образец жалобы в ГИБДД на постановление.

Помощь в данном вопросе может оказать автоюрист или адвокат, который поможет правильно опровергнуть доводы инспектора. Но полномочия помощника должны подтверждаться документально – удостоверением и доверенностью.

Как обжаловать постановление по данным видеокамеры

Теперь о том, где можно обжаловать штрафы по видеофиксации. Как известно, выявление нарушений ПДД с помощью автоматических технических средств разрешено законом. Постановление выносится без протокола и присутствия нарушителя. Однако идентифицировать его сложно, а чаще – невозможно. В п.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ указывается, что в таких случаях к ответственности привлекается собственник ТС.

Однако во втором пункте статьи говорится, что владельца машины освободят от ответственности при выяснении в ходе рассмотрения жалобы, что не он был за рулем в момент совершения правонарушения. Если вы уверены, что запечатлены не ваши «заслуги», можете сразу писать жалобу в Центр видеофиксации. Пример представлен ниже.

В прочих случаях сначала нужно ознакомиться с квитанцией и приложенными фотоматериалами. Техника тоже может ошибаться.

По регистрационным знакам, которые должны читаться, по адресу фиксации и прочим признакам можно определить, ваша ли это машина. Если она была на тот момент продана, можно подать заявление на снятие с учета.

Обжалование в режиме онлайн

Многих читателей интересует, как оспорить штраф ГИБДД онлайн. В ст. 246 КоАП говорится о возможности подачи жалоб по информационным системам общего пользования или через специальные разделы на интернет-сайтах органов управления Госавтоинспекции, в том числе федеральных.

Конечно, гораздо легче и удобнее подавать жалобу через интернет. Для этого есть несколько инструментов:

  • сайт ГИБДД;
  • портал “Госулсуги”;
  • ресурс “Автокод”.
Читайте так же:  Бесплатное приобретение земельного участка у администрации

На сайте “Автокод”

Если открыть портал, в разделе «Новые сервисы» можно обнаружить интересующую нас вкладку. Здесь имеется интерактивная схема, подсказывающая, как в режиме онлайн оспариваются штрафы. Но только за парковку и лишь в Москве. Здесь же можно подать жалобу в МАДИ или АМПП.

К сожалению, отменить постановление, выписанное сотрудниками ГИБДД, на этом ресурсе нельзя. Но обращение можно отправить через специальную форму на портале Госавтоинспекции.

С помощью “Госуслуг”

Разберемся, как обжаловать постановление через “Госуслуги”. Для этого необходимо воспользоваться сервисом проверки неоплаченных штрафов:

  1. Авторизуйтесь на сайте.
  2. Войдите в раздел «Штрафы ГИБДД» и выберите интересующий.
  3. Нажмите на появившуюся в нижней части окна кнопку «Обжаловать».
  4. Напишите текст жалобы в форме, загрузите сканы свидетельств невиновности и отправьте обращение.

Решение по жалобе на постановление ГИБДД принимается в течение десяти суток. Примерно такой же алгоритм работы имеет мобильное приложение портала.

Проверка штрафа по номеру постановления

Уточнить, назначен ли штраф, можно в подразделении или на сайте Госавтоинспекции. Если он выписан, СМС-рассылка, на которую рекомендуется подписаться, не оставит в неведении. Получить информацию о штрафе можно на сайте “Автокод”, где должны быть фото и прочие данные о правонарушении.

Если регистрации на “Госуслугах” нет, можно дождаться конверта со штампом ГИБДД. Когда квитанция под рукой, указанный в ней номер постановления поможет определить, наложен ли штраф за спорное правонарушение. Для этого есть пара серьезных ресурсов:

  • “Сбербанк Онлайн”.
  • Сайт ГИБДД.

Работать с ними очень приятно – все шаги интуитивно понятны, а поиск выполняется очень быстро.

Заключение

Теперь вы знаете порядок обжалования постановления. Кратко подведем итоги:

  1. Обжаловать можно любое решение.
  2. Необходимо учитывать допустимые сроки.
  3. Подать жалобу можно онлайн.

Как обжаловать штраф ГИБДД: видео

Кандидат юридических наук. Адвокат. Юридический практический стаж – 7 лет. Специализации: Автоправо, налоговое право, займы и кредитования, возмещение ущерба.

[2]

Порядок обжалования протокола ГИБДД об административном правонарушении в 2019 году

На дорогах случаются разные ситуации, но инспектор ГИБДД тоже может ошибиться. Если он уверен в своей правоте, лучше не создавать конфликтную ситуацию и позволить ему спокойно составить протокол. Наше законодательство позволяет оспаривать правомерность наложения взыскания. Чтобы защитить свои ущемлённые права, следует знать, как обжаловать протокол ГИБДД об административном правонарушении в 2019 году.

Что представляет собой протокол об административном правонарушении

Протокол ГИБДД – это официальный процессуальный документ, который составляется при выявлении фактов нарушения ПДД, когда совершивший их водитель установлен. При заполнении документа должны присутствовать обе стороны. Составляет протокол инспектор, усмотревший в действиях водителя состав административного правонарушения. Он должен описать случившееся. Водитель тоже письменно излагает в этом документе своё видение ситуации.

Протокол не является полноценным доказательством вины водителя, но постановление об административном правонарушении выносится на его основе.

Если есть свидетель, который может опровергнуть доводы инспектора, или видеозапись, подтверждающая невиновность водителя, у него появится шанс избежать выплаты штрафа. Дело не дойдёт до вынесения постановления, если при составлении протокола были допущены грубые ошибки.

Можно ли обжаловать протокол

При возникновении спорной ситуации у водителя возникает вопрос, можно ли обжаловать, если не согласен с протоколом ГИБДД. Мы живём в демократическом государстве, где у гражданина есть право на защиту своих законных прав, когда их ущемляют. Ситуация с неправомерным наложением штрафов не является исключением. Право на обжалование административного взыскания оговорено в статье 30.1 КоАП РФ. Следует отметить, что оспорить можно не только протокол, но и постановление, вынесенное на его основе.

На какие нарушения необходимо ссылаться в процессе обжалования

Процедура обжалования действий инспектора ГИБДД нечасто приводит к желаемому результату. При обращении к вышестоящим должностным лицам или в судебные органы очень важно указать на нарушения, допущенные инспектором, или предъявить прямые доказательства своей невиновности, включая показания свидетелей, готовых подтвердить вашу версию. Они должны прийти на судебное заседание и свидетельствовать в вашу пользу.

При нарушении хотя бы одного из вышеперечисленных пунктов можно подавать жалобу в суд или вышестоящим должностным лицам. Если инспектор привлекал понятых, но кто-то из них является заинтересованным лицом, этот факт также необходимо отметить в протоколе.

Процедура составления жалобы

При получении копии протокола, с которым не согласны, вы должны чётко понимать, что делать дальше для защиты своих законных прав. При желании можно обратиться за помощью к опытному юристу, но его услуги стоят недешево. В случае лишения водительских прав такой вариант оптимален, но, когда речь идёт о несогласии со штрафом, привлекать адвоката не всегда разумно.

Не все водители знают, как обжаловать протокол, когда он составлен в другом регионе, за несколько сотен километров от дома. По умолчанию рассмотрение дела производится по месту совершения нарушения. Но, если вы намерены обжаловать решение инспектора о наложении взыскания, уже при заполнении протокола можете обратиться с просьбой о переносе вашего дела на рассмотрение по месту жительства. Для этого собственноручно напишите в соответствующей графе: «Протокол прошу направить по месту моего жительства», и укажите свой адрес.

Документ должны отправить в подразделение ГИБДД вашего города или района. После этого вы сможете, соблюдая порядок обжалования протокола, подать жалобу в судебные органы по месту своего фактического проживания.

Действия водителя во время составления протокола

О защите своих законных прав следует задуматься уже во время составления протокола и предпринять следующие действия:

  1. Внимательно прочитайте текст, написанный инспектором.
  2. Собственноручно напишите свою версию произошедшего в графе «Объяснения». Изложите и обоснуйте своё несогласие с инспектором.
  3. Если вам не выдали копию схемы ДТП, отметьте этот факт.
  4. Внесите данные свидетелей со своей стороны, если инспектор не сделал этого.
  5. Перед тем как поставить свою подпись, зачеркните все незаполненные поля, чтобы в дальнейшем никто не смог туда что-то добавить. Помните, если подписал протокол, но изложил в нём свои аргументы, в дальнейшем обжаловать документ будет проще.
  6. Желательно сфотографировать или снять на видео все детали, которые имеют отношение к сложившейся ситуации и помогут подтвердить вашу правоту.
  7. Обязательно нужно взять копию протокола – она может понадобиться в суде, если каким-то образом появится другая версия документа.

Куда обращаться для подачи жалобы

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

При возникновении спорной ситуации с сотрудником ГИБДД важно знать, куда обращаться, чтобы обжаловать несправедливо составленный протокол. В этой ситуации вы можете действовать по одному из следующих сценариев:

  • При несогласии с размером наложенного штрафа можно обращаться к инспектору группы исполнения административного законодательства ГИБДД.
  • Если вы не согласны с действиями инспектора, сначала можете подать жалобу начальнику подразделения ГИБДД, в котором он работает.
  • В сложных ситуациях можно написать в Главное управление ГИБДД.
  • Если предыдущие варианты не помогли, следует обращаться в суд. При желании можно сразу направиться в судебные органы, пропустив все предыдущие инстанции.
Читайте так же:  Как сэкономить деньги в любой сфере жизни

Составление жалобы и прилагаемые к ней документы

Обжалование протокола в суде

Срок обжалования действий инспектора в суде составляет 10 дней со дня вынесения постановления об административном правонарушении. В данном случае следует настаивать не на несправедливости составленного протокола, а на неправомерных действиях сотрудника ГИБДД и допущенных им нарушениях (не разъяснил права, не учёл показания свидетелей, не составил схему ДТП и т. д). Все ваши доводы должны быть подтверждены конкретными фактами и доказательствами.

Чтобы оспорить действия инспектора ГИБДД, необходимо обращаться только в районный суд. Рассмотрение протокола произойдёт не позднее 15 дней с момента обращения. К нему следует тщательно подготовиться: обеспечить явку свидетелей, собрать доказательства и заранее продумать свою речь. Очень важно изложить все обстоятельства произошедшего в логической последовательности и без лишних эмоций.

Обжалование постановления об административном взыскании

Протокол об административном правонарушении при несоблюдении ПДД составляется только инспектором ГИБДД. Однако, кроме сотрудников этого ведомства, за обстановкой на дорогах следит ещё множество автоматических систем видеофиксации нарушений.

По результатам данных, полученных с камер ГИБДД, составление протокола не предусмотрено.

В этом случае сразу выносится постановление, а его копия отправляется заказным письмом по месту жительства нарушителя.

По техническим причинам видеокамеры допускают ошибки, в результате чего штрафы получают невиновные водители. Если вы точно знаете, что не совершали нарушение и можете предоставить соответствующие доказательства, в течение 10 дней с даты вынесения постановления необходимо подать официальную жалобу.

Заключение

Обжалование протокола или постановления об административном правонарушении – это законное право каждого гражданина России. Инспектор ГИБДД не застрахован от ошибок и проявления эмоций. Даже камеры видеофиксации допускают сбои в работе. В случае своей невиновности не стоит пускать дело на самотёк. Если вы правы и можете это доказать, в суде обязательно следует отстаивать свои права.

Как обжаловать протокол ГИБДД о административном правонарушении: видео

Кандидат юридических наук. Адвокат. Юридический практический стаж – 7 лет. Специализации: Автоправо, налоговое право, займы и кредитования, возмещение ущерба.

Процедура составления протокола ГИБДД об административном правонарушении

При выявлении нарушений ПДД госавтоинспектор составляет протокол, фиксирующий факт правонарушения с дальнейшей возможностью привлечения к административной ответственности. Порядок составления протокола ГИБДД об административном правонарушении подробно описан в гл.28 КОАП РФ с указанием сроков, алгоритма действий каждой из сторон и требований к составлению.

Знание прав автомобилистом поможет избежать неправомерных действий со стороны инспектора, и защитить свои интересы при разбирательстве.

Положения законодательства

С помощью протокола должностное лицо может официально зафиксировать нарушение, установить виновность конкретного лица и требовать назначения наказания согласно нормам закона. Документ фиксирует состав правонарушения, однако вину конкретного гражданина предстоит еще доказать.

Оформление документа регламентируется принятым МВД РФ Административным регламентом, который наделяет полномочиями представителей государственный структур, в частности, ГИБДД.

Для того, чтобы оформить протокол, госавтоинспектор должен иметь веские основания:

  • нарушение выявлено, но рассмотрение указанного дела превышает компетенцию представителя ГАИ;
  • правомерность обвинения оспаривается нарушителем либо он отказывается подписывать документ;
  • в нарушении обвиняется несовершеннолетний в возрасте 16-18 лет;
  • по нарушению не предполагается вынесение предупреждения со стороны компетентного сотрудника.

Принято считать административное дело возбужденным после того, как представитель закона составил протокол.

Согласно ст.28.5, сроки, в течение которых возможно оформление бумаги, зависят от обстоятельств:

  • сразу по факту происшествия на месте;
  • в течение 2 дней, когда нужны дополнительные разбирательства по вопросу;
  • потребность в расследовании позволяет регулировать сроки по окончании расследования, исходя из положений ст. 28.7.

[1]

Последнее обстоятельство может возникнуть при потребности в экспертизе, исследованиях, который займут достаточно долгое время, но не больше 1 месяца.

ВАЖНО! При оформлении документа должны присутствовать двое понятых (ст.25.7) из числа дееспособных совершеннолетних граждан, не имеющих отношения к обстоятельствам дела.

Получение документальных подтверждений в виде видеозаписи и показаний свидетелей регулируется гл.27 и ст28.1 КоАП. В отличие от свидетеля, подтверждающего обстоятельства происшествия, понятой лишь подтверждает составление протокола.

Правила составления

Оформление протокола сложен и влечет обязанность соблюдения множества требований, по этой причине часто возникают процессуальные нарушения, которые водитель вправе обжаловать в дальнейшем.

Следующая информация поможет разобраться с тем, какие параметры и реквизиты должны быть указаны в документе:

  1. Дата, место оформления, должностное лицо, производившее задержание, основание для обвинения.
  2. При дорожном происшествии в документе описывают действия, предпринятые должностными лицами, детали происшествия, качество дорожного полотна, нанесение разметки, уровня освещения, предупреждающие или запрещающие знаки, особенности места, наличие регулируемого перекрестка, другие важные детали, имеющие отношение к делу.
  3. Согласно п.2 ст. 28.2 документ отражает сведения о нарушителе, свидетелях, потерпевших, если таковые имеются. Привлечение понятых также фиксируется в протоколе с указанием их личных данных.
  4. Сведения о приобщении фото и видео материалов, позволяющих установить виновность конкретного лица.
  5. Ссылка на нарушенную норму закона, статью, требующую привлечения к административной ответственности.

Оставшиеся пустыми графы бланка должны быть зачеркнуты в форме латинской буквы Z, исключая возможность дописки сведений в протокол в нарушение установленной процедуры.

О своем несогласии с изложенным текстом водитель может заявить формулировкой «не согласен с инспектором», «правил не нарушал».

Следующие ситуации позволяют обжаловать нарушителем правомерность протокола:

  • отсутствие схемы ДТП;
  • не разъяснение прав нарушителю со стороны представителя госоргана;
  • упоминание в отношении водителя формулировки «нарушитель»;
  • фиксация сведений о свидетелях происшествия.

При несогласии с изложенным в документе водитель может сообщить в нем же письменно. При отказе от подписания документа, в него вносят соответствующую отметку и вручают копию.

Далее протокол передается на дальнейшее рассмотрение в судебный или иной уполномоченный орган для разбирательства и вынесения решения о применении наказания. Срок рассмотрения бумаг, согласно ст.28.8, составляет три дня.

На видео о составлении протокола

Если наказанием служит предупреждение или назначаемый на месте нарушения штраф с обязательным согласием водителя, инспектор может обойтись без составления протокола. Зафиксированное автоматической камерой нарушение также не нуждается в предварительном оформлении протокола.

Как грамотно обжаловать протокол ГИБДД об административном правонарушении?

Достаточно часто к юристам обращаются автомобилисты с просьбой помочь им обжаловать протокол ГИБДД, составленный по факту административного правонарушения.

Выслушав такое обращение, любой грамотный юрист сразу же объяснит гражданину, что сам по себе, административный протокол не обжалуется, поскольку, он не является окончательным документом по делу и в нем не содержится решения о привлечении к административной ответственности.

Читайте так же:  Можно ли оформить отгул в счет отпуска

Протокол об административном правонарушении является «промежуточным» документом, в котором сотрудник ГИБДД фиксирует факт правонарушения, который, по мнению полицейского, имел место. Говоря более простым языком, составленный сотрудником ГИБДД протокол – это предварительное «обвинение», которое выдвигается в отношении водителя по той или иной статье КоАП РФ. Сам по себе, протокол не констатирует виновность водителя и не ставит точку в деле, поскольку, виновен водитель или нет, будет решать суд или должностное лицо, рассматривающее дело по существу с вынесением итогового документа — постановления. Конечно, в определенных ситуациях, постановления выносятся инспекторами сразу же на месте, следом за составлением протокола, но сути это не меняет – обжалованию все равно подлежит не протокол, а постановление.

Это важно: обжалованию подлежит не сам протокол, а итоговое постановление по делу об административном правонарушении. При этом, нарушения, допущенные при составлении протокола, могут стать одним из ключевых оснований для благоприятного исхода дела при его рассмотрении, либо для дальнейшего обжалования незаконного постановления

Впрочем, сказанное вовсе не означает, что действия сотрудников ГИБДД, составивших административный протокол, могут обжалованы только после того, как по делу будет вынесено постановление. Вовсе нет. Граждане не ограничены в своем праве жаловаться на неправомерные действия сотрудников и могут сделать это в любое время. Особенно актуальным это может быть по делам, которые рассматриваются не сразу на месте, а спустя некоторое время в суде. При наличии явных и грубых нарушений, связанных с составлением протокола, у автолюбителя появляется неплохой шанс подойти к судебному разбирательству во всеоружии.

На что обращать основное внимание на стадии составления протокола?

Протокол – это ключевой документ по делу об административном правонарушении, а потому, за свои права нужно начинать бороться уже на стадии его составления. Если в процессе составления протокола вы не можете повлиять на сотрудника ГИБДД, например, аргументированно убедив его в вашей правоте, то лучшая тактика – зафиксировать все по максимуму, с тем, чтобы в дальнейшем исключить любую возможность внести в протокол и прочие материалы какие-либо изменения.

Не отказывайтесь от получения копии протокола. Вполне возможно, именно она станет вашим главным оружием в борьбе за свои права. Получив копию протокола, вы лишаете нечистоплотных сотрудников возможности внести в нее какие-либо исправления. И не бойтесь ставить свою подпись в строчке «копию протокола получил». Наличие вашей подписи в указанном месте означает лишь только то, что вы получили на руки копию протокола и ничего более. Единственный совет – не торопитесь и внимательно смотрите, где и за что именно вы расписываетесь в протоколе.

Если вы не считаете себя виновным, в протоколе следует сделать запись об этом. Можно просто написать «с протоколом не согласен», а можно вкратце аргументировать, почему не согласен. В случае, если вы желаете, чтобы к протоколу было приобщено более развернутое объяснение по существу происшествия, об этом можно заявить соответствующее ходатайство, при этом, написать объяснение собственноручно.

Не стесняйтесь внимательно прочесть все, что записано в протоколе. В юриспруденции каждое слово может иметь большое значение!

Что делать, если протокол составлен с нарушениями закона?

Обратиться за правовой помощью и с помощью грамотного юриста извлечь из этого пользу в процессе рассмотрения административного дела по существу. Протокол об административном правонарушении – ключевой документ по делу и в случае его составления с грубыми нарушениями КоАП РФ, можно рассчитывать на благоприятный исход дела.

Для получения первичной правовой помощи по вопросам обжалования действий сотрудников ГИБДД вы можете обратиться к дежурным юристам нашего сайта, воспользовавшись этой удобной онлайн-формой. Напишите свой вопрос, оставьте контактные данные и вам обязательно помогут!

Куда жаловаться?

На наш взгляд, при нарушениях закона со стороны сотрудников ГИБДД, составивших протокол, наиболее разумным будет составить сразу несколько жалоб.

Первая и основная – это жалоба на постановление по административному делу. Если не обжаловать постановление, то все остальные ваши телодвижения, фактически, будут лишены смысла, т.к. итоговый документ по административному делу, который фиксирует вашу вину в совершении правонарушения, вступит в силу. Проводя аналогию с уголовным судопроизводством, жаловаться на административный протокол, не обжалуя при этом, само постановление, это все равно, что пожаловаться на следователя, который направил уголовное дело в суд, при этом, не оспаривая вынесенный по этому делу приговор.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом ГИБДД, может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган внутренних дел или в районный суд, а вынесенное судьей – только в вышестоящий суд.

Вторую жалобу на действия сотрудников ГИБДД следует направить прокурору. При этом, в жалобе следует обращать внимание не только на существо правонарушения, но и на другие моменты, которые могут указывать на неправомерность действий сотрудников.

Полезный совет: обладая большим опытом в практической юриспруденции, мы настоятельно не рекомендуем вам писать огромные жалобы-портянки. Этим часто грешат неискушенные в правовых баталиях граждане и начинающие юристы, наивно рассчитывающие на то, что прокуроры и судьи станут внимательно читать их двадцатистраничные опусы. Жалобы должны быть лаконичными и содержать в себе только те сведения и аргументы, которые имеют существенное значение

Порядок обжалования постановления об административном правонарушении

Как оспорить постановление по делу об административном правонарушении: наделенные правом лица, обжалование в суде

Лица, имеющие право осуществлять обжалование постановления об административном правонарушении, перечислены в главе 25 закона № 195-ФЗ (п. 1 ст. 30.1). К таковым относятся в том числе:

  • лицо, в отношении которого проводится разбирательство по делу;
  • лицо, получившее имущественный, моральный или физический вред от правонарушения;
  • определенные законом представители гражданина или организации, участвующих в процессе в роли нарушителя или потерпевшего;
  • защитник;
  • представитель;
  • правомочный представитель при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

По результатам рассмотрения жалобы судьей или компетентным органом принимается решение или определение (п. 2, 4 ст. 30.2 закона № 195-ФЗ).

Направленная вынесшему решение судье, компетентному лицу или органу жалоба должна быть передана ими на рассмотрение в соответствующий судебный орган или вышестоящему лицу/органу в течение 3 суток (п. 1 ст. 30.2 закона № 195-ФЗ).

Наиболее распространенными причинами для отмены или изменения постановлений с учетом имеющейся судебной практики являются:

  • неверное определение значимых для разрешения дела обстоятельств (решение АС Волгоградской области от 21.09.2015 по делу № А12-26190/2015);
  • несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела (постановление 3-го арбитражного апелляционного суда от 23.05.2013 по делу № А33-20118/2012);
  • нарушение судом норм материального или процессуального права (решение АС Чукотского АО от 22.06.2012 по делу № А80-101/2012).
Читайте так же:  Льготы и пособия матерям-одиночкам

Куда обжаловать постановление об административном правонарушении

Порядок обжалования постановления об административном правонарушении предусматривает, что оспорено может быть решение, оформленное:

  • судьей — в вышестоящий судебный орган;
  • коллегиальным органом — в суд районного уровня по месту нахождения этого коллегиального органа;
  • должностным лицом — компетентному лицу или в соответствующий орган, имеющий более высокое административное положение, или в районный суд. Например, обжалование постановления об административном правонарушении ГИБДД, оформленного сотрудником этого органа, направляется начальнику ГИБДД или заместителю руководителя;
  • другим органом, образованным с учетом положений законов субъектов РФ, — в районный суд (п. 1 ст. 30.1 закона № 195-ФЗ).

Жалобы на постановления в отношении юрлиц и ИП, вынесенные уполномоченным органом или арбитражным судом, рассматриваются арбитражными судами, кроме случаев привлечения указанных лиц к ответственности по КоАП не в связи с осуществлением ими предпринимательской или другой деятельности экономического характера. В последнем случае необходимо обращаться в суды общей юрисдикции (п. 33 постановления пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5). Таким образом, судья при определении подведомственности должен исходить не только из субъектного состава участников, но и из сущности административного правонарушения.

Если организация или ИП по не связанному с экономическими правоотношениями правонарушению обращается с целью обжалования постановления в арбитражный суд, указанным органом может быть вынесено решение о прекращении производства в связи с неподведомственностью (определение АС Иркутской области от 25.09.2015 по делу № А19-10860/2015). Прекращение судом производства в таком случае принимается в качестве причины для восстановления срока обжалования (постановление ВС РФ от 21.04.2014 № 18-АД14-7).

Подача жалобы на постановление об административном правонарушении: срок оспаривания, форма, пример и образец жалобы на постановление

Срок, отводимый на обжалование постановления об административном правонарушении,регламентирован ст. 30.3 закона № 195-ФЗ. По общему правилу, он составляет 10 суток. Исчисление срока начинается с момента вручения или получения копии постановления.

Если время, отведенное на обжалование административного правонарушения, было пропущено, его возможно восстановить путем подачи соответствующего ходатайства судье или иному лицу, уполномоченному для рассмотрения жалобы (п. 2 ст. 30.3 закона № 195-ФЗ). Если такое прошение отклоняется, то выносится соответствующее определение.

Жалоба на постановление об административном правонарушении должна содержать следующую информацию:

  1. наименование и адрес суда;
  2. реквизиты заявителя (имя, адрес проживания);
  3. реквизиты постановления, которое подлежит обжалованию (наименование, номер, дата);
  4. информация об иных лицах, участвующих в процессе;
  5. основная часть: изложение сути принятого судьей, должностным лицом или компетентным органом решения со ссылками на нормативно-правовые акты; здесь же излагается собственный взгляд заявителя на ситуацию, содержащий обоснования несостоятельности выводов суда;
  6. мотивированная просьба:
    • о прекращении производства по делу и отмене имеющегося решения;
    • об аннулировании постановления и пересмотре материалов дела в связи с нарушением процессуальных требований;
    • об аннулировании постановления и переходе дела на новое рассмотрение в соответствии с принципами подведомственности.

Апелляционная жалоба на судебные решения по административным правонарушениям

Понятия «апелляционная жалоба» административным законодательством не предусмотрено. Этот термин, употребляемый для обозначения жалобы на постановление об административном нарушении, в том числе используется и в судебной практике.

Апелляционная жалоба подписывается заявителем или его защитником. Во втором случае к документу должна быть приложена доверенность, уполномочивающая защитника представлять интересы лица, в частности, обжаловать постановление об административном правонарушении (образец).

Жалоба на судебное решение может быть передана в суд, вынесший постановление, или непосредственно в вышестоящий судебный орган (п. 3 ст. 30.2 закона № 195-ФЗ).

Как обжаловать постановление об административном правонарушении ГИБДД

Жалоба на постановление об административном правонарушении ГИБДД может быть подана в установленные п. 1 ст. 30.3 закона № 195-ФЗ сроки. Закон не содержит конкретных требований к содержанию этого вида жалобы, однако все положения, предусмотренные ст. 30.1–30.8 КоАП, распространяют свое действия и на указанный вид документа.

Перед тем как обжаловать постановление об административном правонарушении, заявителю необходимо подготовить структурированное обоснование своего мнения по рассматриваемому делу со ссылками на нормы КоАП РФ и указать конкретные пункты постановления суда, которые он считает несостоятельными. Выводы должны быть подкреплены доказательствами.

Обжалование постановления об административном правонарушении, вынесенного ГИБДД, может происходить в том числе в досудебном порядке (п. 244 приказа МВД РФ от 02.03.2009 № 185).

Жалоба на постановление, вынесенное ГИБДД, может быть направлена:

  • по почте заказным письмом;
  • посредством личного обращения гражданина;
  • в виде цифрового образа через информационные системы общего использования (в т. ч. через официальный сайт ГИБДД).

Образец заявления для обжалования постановления об административном правонарушении ГИБДД можно скачать по данной ссылке.

Таким образом, обжалование постановления об административном правонарушении,по общему правилу, может быть осуществлено в течение 10 дней с момента принятия (передачи) копии такого постановления. Содержание и структура жалобы напрямую не определены законодательством, однако с учетом судебной практики можно выделить основные пункты, которые должны быть включены в каждую жалобу.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Административное законодательство официально не использует понятия «апелляционная жалоба», однако этот термин в практике (в т. ч. судебной) в тривиальном смысле употребляется достаточно часто.

Источники


  1. Терехова, Ю. К. Корпоративный юрист. Правовое сопровождение предприятия. Практическое пособие / Ю.К. Терехова. — М.: Дашков и Ко, Вест Кей, 2015. — 222 c.

  2. Малько, А.В. Проблемы теории государства и права. Учебник / А.В. Малько. — М.: Юрлитинформ, 2012. — 802 c.

  3. Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Том 2 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. — 895 c.
  4. Малько, Александр Васильевич Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебно-методическое пособие / Малько Александр Васильевич. — М.: Дело, 2016. — 445 c.
  5. Зашляпин, Л. А. Основы теории эффективной адвокатской деятельности. Прелиминарный аспект / Л.А. Зашляпин. — М.: Издательство Уральского Университета, 2015. — 568 c.
Как грамотно обжаловать протокол гибдд об административном правонарушении
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here